2 de marzo de 2023.- Corea del Sur revisará la cuota de exportación de acero de EUA para ayudar a las empresas de nivel medio.
Es posible que los productores de acero coreanos de nivel medio pronto puedan exportar más a los clientes de EUA, ya que el gobierno busca revisiones de la cuota actual asignada para las exportaciones de acero a la economía más grande del mundo.
El Ministerio de Comercio, Industria y Energía planea cambiar los criterios para la cuota de exportación de acero de EUA a exportaciones anuales, del sistema actual que se basa en las exportaciones de 2015-2017, según documentos obtenidos por el legislador del Partido del Poder Popular, Ku Ja-keun. El ministerio busca reasignar la cuota anualmente y ampliar las oportunidades de exportación para las empresas más pequeñas.
Bajo el actual sistema de exportación de acero de EUA, la cuota básica representa el 95% del envío y la cuota abierta sólo el 5%. Los exportadores pueden exportar productos de acero en función de sus envíos realizados durante 2015-2017, lo que es beneficioso para las grandes siderúrgicas. La cuota abierta está literalmente abierta a todos los nuevos productores de acero que busquen exportar a EUA, pero el volumen es relativamente limitado.
El Ministerio de Comercio también planea introducir una cuota compartida. Las empresas que no completen su cuota bajo el plan básico, la porción no llena se colocará en este nuevo segmento para brindarles a las siderúrgicas oportunidades de exportación adicionales a partir de enero de 2024. Bajo este sistema, el 90% será para cuota básica, el 5% cuota compartida y 5% de cuota abierta.
El sistema de asignación de cuotas existente ha enfrentado críticas por parte de las siderúrgicas pequeñas y medianas, ya que algunas siderúrgicas corporativas grandes prácticamente consumen toda la cuota de exportación permitida de Corea, dejando muy poco espacio para los recién llegados que buscan exportar a EUA.
La cuota ahora verá una asignación revisada del volumen de exportación, ya que caerán en el grupo de cuota compartida, que también es una medida para brindar más oportunidades a las siderúrgicas pequeñas y medianas que buscan clientes estadounidenses. Bajo el sistema de asignación de cuotas existente, aquellos que no cumplieron con su cuota de exportación todavía pueden tener la misma asignación de volumen el próximo año dentro de la cuota básica.
“Hemos visto más pedidos y queríamos expandir nuestras exportaciones desde 2019, pero no hemos podido porque no teníamos una buena asignación de cuotas luego de nuestras débiles exportaciones entre 2015 y 2017”, dijo un fabricante de acero del mercado medio no identificado.
Otros productores de acero también se están quejando de que los recién llegados al mercado estadounidense no obtienen muchas oportunidades, ya que los grandes productores coreanos de acero absorben la mayor parte de la cuota de exportación allí.
“No hay igualdad de condiciones”, dijo un productor de acero, señalando el problema estructural del sistema de cuotas existente que brinda más oportunidades a los jugadores existentes.
Según Ku, las exportaciones de tubos de acero de Corea a EUA alcanzaron los $1,870 millones de dólares el año pasado. Entre ellos, cuatro importantes siderúrgicos -Hyundai Steel Co., Nexteel Co., SeAH Steel Corp. y Husteel Co.- representaron el 83% del total, mientras que otros 74 productores de acero representaron solo el 17%.
El Ministerio de Comercio espera que la revisión de las cuotas abra oportunidades a las siderúrgicas pequeñas y medianas que buscan participación en el mercado estadounidense.
“Las empresas que han tenido problemas en las exportaciones de EUA debido a las asignaciones de cuotas pequeñas ahora podrán tener más oportunidades de exportación a través de la cuota compartida”, dijo un funcionario del ministerio. El ministerio agregó que actualizarán cualquier tema y problema a medida que apliquen el sistema de cuotas revisado y se comprometan con la industria.
La revisión puede alentar nuevas inversiones de pequeñas y medianas empresas siderúrgicas. Los altos precios del petróleo, por ejemplo, son favorables para los fabricantes coreanos de tuberías y oleoductos, ya que las empresas energéticas de EUA quieren encargar más oleoductos tras el floreciente mercado del gas de esquisto. Las pequeñas y medianas empresas no han podido realizar inversiones agresivas en sus instalaciones, ya que los volúmenes de exportación estaban limitados por el sistema de asignación de cuotas existente.
Las cuotas de exportación de acero de EUA se introdujeron en 2018 después de las negociaciones para actualizar el Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y EUA, siguiendo las medidas de salvaguardia del gobierno de EUA para aplicar la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial. Los dos gobiernos acordaron introducir cuotas para las exportaciones de acero coreano a EUA en aproximadamente el 70% de las exportaciones durante los tres años anteriores en ese momento.
Reportacero
