Lanza consulta Canadá para imponer salvaguardas a importación de siete productos de acero
De esta forma Morneau se está preparando para usar medidas de salvaguardia de emergencia por primera vez para responder al riesgo de un aumento de las importaciones de acero extranjeras baratas.
Los productos en cuestión son:
– placa de acero
– barra de refuerzo de hormigón
– productos tubulares de energía
– chapa laminada en caliente
– acero prepintado
– cable de acero inoxidable
– alambrón
«Canadá ahora está en riesgo de un aumento» que podría dañar a los productores y trabajadores de acero canadienses, dijo Morneau hoy mientras visitaba una planta siderúrgica en Hamilton, Ontario. Las tarifas de acero del 25% recaudadas por los Estados Unidos la primavera pasada «representan una circunstancia excepcional».
Las medidas proteccionistas de la administración Trump continúan repercutiendo en una industria global que ya estaba produciendo demasiado acero. Canadá quiere evitar el dumping de importaciones de bajo costo, algo que daña su industria nacional y amenaza empleos.
También quiere evitar ser acusado de ser una «puerta trasera» para que el acero barato ingrese a los Estados Unidos ya que un producto extranjero barato es importado en Canadá -quizás modificado de alguna manera- y luego exportado en adelante.
Para lograr esto, Morneau está buscando una herramienta legislativa que el gobierno federal no haya utilizado antes: una que le permita aplicar aranceles primero e investigar el fundamento más adelante: la Sección 55 de la Ley del Arancel de Aduanas.
«Esto nunca ha sucedido antes. Pero decimos eso sobre Trump, y sobre el TLCAN, y muchas cosas en estos días», dijo Cyndee Todgham Cherniak, fundador de la firma de abogados de comercio internacional Lexsage de Toronto.
Las salvaguardas disponibles bajo la medida de emergencia pueden tomar la forma de recargos o cuotas de importación, o una combinación de ambos. Según las reglas de la Organización Mundial del Comercio, los países pueden aplicar medidas de salvaguardia para proteger sus industrias nacionales solo bajo circunstancias específicas.
Canadá nunca antes ha implementado una Sec. 55 medida de salvaguardia. La medida le permite al ministro establecer deberes primero y luego realizar una investigación a través del Tribunal Canadiense de Comercio Internacional para escuchar a las industrias y analistas afectados, para determinar si «se están importando bienes en condiciones tales que causen o amenacen con daños productores de productos similares o directamente competidores «.
El tribunal podría revocar o apoyar la decisión del ministro.
La Ley del Arancel de Aduanas permitiría a un país con el que el Canadá tiene un acuerdo de libre comercio, como Corea del Sur, en el caso del acero, quedar exento del nuevo arancel del ministro.
En otro caso, esta primavera, el tribunal determinó que hay una «indicación razonable» de que el vertido de acero de China, Corea del Sur y Vietnam «ha causado daño o amenaza con causar daño a la industria nacional».
Sin embargo, la decisión de aplicar salvaguardas podría ser difícil para Morneau. Si no se diseñan cuidadosamente, podrían funcionar demasiado bien y provocar una escasez de acero disponible para los fabricantes canadienses, interrumpir más cadenas de suministro y arriesgar más puestos de trabajo.
«Todos deben ser escuchados», dijo Morneau. El período de consulta permite que el gobierno «comprenda la complejidad de lo que está sucediendo como resultado de estas tarifas».
Todgham Cherniak señaló que Morneau es el cuarto ministro del gabinete que visita una fábrica de acero desde que comenzó la disputa comercial; El primer ministro Justin Trudeau visitó una instalación de acero Regina en el día de Canadá.
«Van de una fábrica de acero a una fábrica de acero haciendo sus anuncios. Se trata de un movimiento puramente político hacia 2019», dijo, refiriéndose a las próximas elecciones federales. Ella dijo que los liberales parecen estar favoreciendo los trabajos domésticos de los trabajadores siderúrgicos sobre otros trabajos de manufactura que podrían perderse más adelante en la cadena de suministro, y sacrificando a los consumidores que pagarán precios más altos.
Los envíos de acero canadienses, junto con los de su compañero socio del TLCAN, México y la Unión Europea, estaban exentos al principio del arancel del 25% recaudado por la administración estadounidense del presidente Donald Trump. Pero a fines de mayo, eso cambió, y estos tres aliados de Estados Unidos también enfrentaron la tarifa.
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