Busca CMIC elevar la calidad de la infraestructura vial Proponen Ley que sustituye a la de pavimentos
La Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción de Nuevo León presentó ante la Oficialía de Partes del Congreso del Estado una Iniciativa que busca instituir la nueva «LEY PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN y MANTENIMIENTO DE PAVIMENTOS PARA EL ESTADO y MUNICIPIOS DE NUEVO LEÓN”.
Esta normativa abrogaría la Ley de Pavimentos publicada en el Periódico Oficial del Estado el 11 de septiembre de 2009.
“La movilidad eficiente de personas y mercancías es fundamental para atender el crecimiento urbano a impulsar el desarrollo económico, por ello la infraestructura vial es un componente esencial en el progreso de toda metrópoli”, explicó Roberto Macías, Presidente de CMIC, previo a la presentación del documento.
“En Nuevo León, la Ley para la Construcción y Rehabilitación de Pavimentos ha regulado durante años las obras viales, sin embargo, los avances tecnológicos y las condiciones medioambientales hacen necesaria una revisión profunda de esta normativa.
Entre los aspectos que busca CMIC llevar a la Ley se cuentan: la implementación de estándares de calidad y reciclaje de los materiales empleados para la pavimentación; la inclusión de procedimientos técnicos específicos como el control de compactación, el espesor de las capas o el curado del concreto en los procesos de construcción.
Asimismo, la consideración del mantenimiento preventivo y técnicas de rehabilitación para prolongar la vida útil de los pavimentos y reducir costos a largo plazo; además de la vigilancia de la calidad de los materiales.
La nueva Ley propone también un cuerpo colegiado que trabajará junto con las autoridades gubernamentales para establecer un proceso de revisión que permita integrar innovaciones en materiales y técnicas de construcción.
En el acto Roberto Macías, Presidente de CMIC NL, estuvo acompañarán Alberto Rodríguez, Vicepresidente de Enlace Legislativo en licencia; Rodrigo Garza, Secretario, ambos con licencia del cargo y en carácter de afiliados a la Cámara y Rogelio Morales, Presidente del Comité Consultivo de la Cámara.
Exposición de motivos
Para que la legislación garantice la calidad de la infraestructura vial y se haga un mejor uso de los recursos públicos, la CMIC considero que era necesario dar solución a las áreas que se exponen a continuación:
Materiales de pavimentación
La Ley para la Construcción y Rehabilitación de Pavimentos en Nuevo León establece principios generales sobre materiales como asfalto y concreto hidráulico, pero no incluye especificaciones detalladas sobre calidad y pruebas técnicas.
Esto limita su rendimiento a largo plazo y carece de un enfoque en materiales reciclados.
En países como Estados Unidos y Reino Unido, las leyes definen requisitos técnicos específicos para el asfalto, sistemas para asegurar su durabilidad, calidad de los materiales y técnicas avanzadas como el reciclaje de pavimentos y modificación del asfalto.
Procesos de construcción
La actual ley menciona principios generales para la ejecución de obras de pavimentación, pero no incluye procedimientos técnicos específicos como el control de compactación, el espesor de las capas o el curado del concreto.
En contraste, las normativas internacionales establecen estándares en la compactación que alcanzan un 95% de densidad máxima seca y regula las temperaturas de aplicación del asfalto entre 150°C y 170°C para asegurar la adherencia y durabilidad.
La falta de especificaciones técnicas en la Ley de Pavimentos de Nuevo León puede ocasionar variaciones en la calidad de la pavimentación, afectando su durabilidad y resistencia.
Mantenimiento y rehabilitación
El mantenimiento y la rehabilitación son esenciales para la sostenibilidad de las infraestructuras viales.
En otros países los programas de mantenimiento preventivo y técnicas de rehabilitación están definidos y regulados, lo que ayuda a prolongar la vida útil de los pavimentos y a reducir costos a largo plazo.
Entre las tareas que realizan se cuentan la utilización de técnicas para prevenir grietas y deformaciones tempranas; sensores remotos para monitorear las condiciones del pavimento e identificar problemas antes de que se agraven.
Así como reciclaje in situ de pavimentos para rehabilitar sin retirar completamente los materiales, lo que minimiza el impacto ambiental y reduce costos.
La Ley de Pavimentos de Nuevo León, en cambio, menciona de manera general los procesos de rehabilitación, pero carece de un enfoque claro sobre el mantenimiento preventivo y las tecnologías avanzadas.
Normas de calidad y control
La calidad de los materiales y la correcta ejecución son cruciales para la resistencia y durabilidad de los pavimentos.
En Estados Unidos se establecen procedimientos de prueba detallados para evaluar la resistencia del asfalto, la capacidad de carga y el desempeño bajo condiciones extremas. También llevan a cabo protocolos para calibrar equipos y aplican métodos estadísticos para asegurar la precisión de las pruebas.
El Reino Unido, regula normas para el asfalto y el concreto, asegurando que los materiales cumplan con requisitos de resistencia y durabilidad, además se supervisan estrictamente los ensayos en laboratorio y pruebas en campo, especialmente para pavimentos de concreto y asfalto.
Sin embargo, la Ley de Pavimentos de Nuevo León no menciona estas normativas ni incluye un sistema detallado de control de calidad, lo que puede resultar en variaciones en la calidad de las obras y afectar negativamente la durabilidad de los pavimentos.
Actualización constante
La rápida evolución tecnológica y las necesidades sociales y medioambientales requieren que las normativas de pavimentación se actualicen periódicamente.
En Estados Unidos y Reino Unido se revisan regularmente para incluir nuevos materiales y tecnologías.
Sin embargo, la Ley de Pavimentos de Nuevo León carece de un mecanismo claro para estas revisiones, lo que limita la incorporación de avances que podrían mejorar la calidad y durabilidad de los pavimentos.
La nueva ley propone un cuerpo colegiado que trabajará junto con las autoridades gubernamentales para establecer un proceso de revisión que permita integrar innovaciones en materiales y técnicas de construcción.
