Gobierno de Nuevo León impulsa alza al ISN para financiar obra pública

Monterrey, NL., a 24 de noviembre de 2025. El secretario de Finanzas y Tesorero General del estado, Carlos Garza Ibarra, explicó que la propuesta enviada al Congreso para aumentar la tasa del Impuesto Sobre Nómina (ISN) se sustenta en la tendencia nacional de elevar este gravamen del 3% al 4% en las entidades federativas. Señaló que el ajuste busca fortalecer la inversión pública productiva, que en el caso de Nuevo León asciende a 18,876 millones de pesos dentro del paquete fiscal 2026.

«Hemos platicado con los empresarios. Sabemos que el tema del presupuesto tiene que ser aprobado por el Congreso. Creo que hay suficiente comunicación para ver qué mecanismos pueden aprobarse, no tiene que ser forzoso», destacó el funcionario.

«En mi visión, estamos presentando un plan de inversión que se debe fondear. Nos toca decidir cómo hacerlo. Queremos invertir alrededor de 20,000 millones, no por capricho, sino porque es una necesidad real. Tenemos que encontrar la manera de financiarlo; la visión del gobierno es una combinación de deuda y de nuevos gravámenes. Debemos sentarnos en mesas de trabajo —gobierno estatal, cámaras y organismos— para hacer un replanteamiento», recalcó.

En el presupuesto de ingresos, el gobierno estatal propuso un aumento de la tasa del Impuesto Sobre Nóminas (ISN) del 3 al 4%, que estimó sería de 5 mil 795 millones de pesos. De esta cifra el 90% es reportado por los contribuyentes de mayor base gravable, por lo que consideró que las pymes serían las menos afectadas.

En ese sentido, destacó que el gobierno a través del programa Impulso Nuevo León, tiene proyectados 300 millones de pesos y por cada peso del estado Nafin lo multiplica por 20, es decir 6,000 millones de pesos en garantías de crédito para apoyar a las pymes.

En total la iniciativa de Ley de ingresos suma 179,494 millones de pesos, esto representa una variación de 14.9% con respecto al año anterior.

Financiamiento palanca de inversión

Por otra parte, «tal como lo manda la Ley de Disciplina Financiera para el paquete federal, se propone contar con el 15% de Ingresos de Libre Disposición (ILD) lo que representaría 14,644 millones de pesos para adquirir deuda de largo plazo».

Lo anterior, explicó el tesorero, es porque el sistema de alertas de la Ley de Disciplina Financiera, de la Secretaría de Hacienda, lo permite, «estuvimos en amarillo (observación) de 2025 a 2021, ahora estamos en semáforo verde, es decir, por cada peso de ingreso hay 98 centavos de deuda, lo que es sano y sostenible».

Garza Ibarra ahondó que el metro exige 11,000 millones de pesos del total de inversión, algunos proyectos ya están en proceso, y otros son proyectos plurianuales, «todos tienen una dinámica de avance, sería más doloroso ponerle trabas».

Otros nuevos impuestos

En cuanto a impuestos ambientales se plantea un gravamen para la industria que emita a la atmósfera metano, óxido nitroso y el dióxido de carbono. «Se trata de gravar el CO2 a la gran industria que contamine».

Por otra parte, ante el serio problema de movilidad, se plantea que todos los automóviles deben contribuir al uso y mantenimiento del espacio público. Por ello, los vehículos híbridos (eléctrico/gasolina) estarán sujetos a un impuesto, mientras que los automóviles eléctricos estarán exentos sólo durante el primer año.

El tesorero puso el ejemplo, que cuando se va en automóvil a la Ciudad de México, como trae placas foráneas paga un pase turístico por 14 días. Eso mismo se pretende implementar en Nuevo León, donde se estima que hay alrededor de 500,000 vehículos con placas foráneas que son residentes en el estado y esto les permite evadir multas de tránsito.