Según el proyecto de ley, obtenido por The Hill antes de su liberación, un presidente podría implementar tarifas por razones de seguridad nacional en virtud del artículo 232 de las leyes comerciales, la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional y la Ley de Comercio con el Enemigo, pero el Congreso tendría que votar Dentro de los 120 días para continuarlos o las penas financieras se anularían. Una resolución que apruebe las tarifas tendría que ganarse a la mayoría simple de ambas cámaras.
Los senadores demócratas dijeron que la legislación ayudaría a reequilibrar la relación entre el Congreso y la Casa Blanca en materia de comercio, donde los legisladores han cedido parte de su autoridad al poder ejecutivo en las últimas décadas.
«Lo que hemos visto de la Administración de Trump es un abuso de ese poder … (…) Este proyecto de ley protegerá la economía estadounidense al garantizar que el Congreso rechaza su supervisión de las decisiones comerciales», dijo Kaine en una declaración.
Carper agregó que la legislación era necesaria después de que el Congreso «cedió lenta pero seguramente» su autoridad «, permitiendo a los presidentes tomar medidas que impacten a los consumidores estadounidenses sin consultar al Congreso».
El presidente utilizó la Sección 232 para imponer aranceles a las importaciones de acero y aluminio, incluida la imposición de sanciones financieras a los aliados comerciales clave como la Unión Europea, Canadá y México.
La legislación también reforzaría la supervisión por parte del Congreso de una política arancelaria y comercial más amplia, incluida la autoridad arancelaria del artículo 301 del presidente, una disposición que Trump ha utilizado para implementar aranceles en algunas importaciones de China.
Según el proyecto de ley de Kaine-Carper, el Congreso podría aprobar una resolución de desaprobación dentro de los 60 días posteriores a que una administración avance con las tarifas utilizando su autoridad 301.
El uso de las tarifas por parte de Trump ha sido un punto regular de tensión entre la Casa Blanca y los legisladores, incluidos los aliados tradicionales en el Partido Republicano.
El Senado tomó una decisión simbólica por el uso de las multas financieras el año pasado al instruir a los legisladores a firmar un acuerdo en un proyecto de ley de financiamiento gubernamental para incluir el lenguaje «que proporciona un papel para el Congreso» en las tarifas implementadas por razones de seguridad nacional.
El lenguaje no era vinculante, pero la mayoría de los senadores lo apoyaron, incluido el idioma que la cantidad necesaria para anular un veto, lo que subraya la profunda preocupación en Capitol Hill.
Pero los republicanos han sido cautelosos de romper formalmente con Trump, con intentos del entonces Sen. Bob Corker (R-Tenn.) Para adjuntar una legislación que requiera la aprobación del Congreso para los aranceles aplicados por razones de seguridad nacional a un proyecto de ley de política de defensa y el proyecto de ley agrícola cada uno bloqueado.
Los aliados de Trump advirtieron a los legisladores contra la aprobación de leyes, argumentando que socavaría la capacidad de negociación del presidente.
Pero se espera que un senador clave del Partido Republicano introduzca pronto una legislación que refuerce la supervisión del Congreso sobre las tarifas de seguridad nacional.
El senador Chuck Grassley (R-Iowa), presidente del Comité de Finanzas, dijo en una declaración el martes que presentaría una legislación que incluye que el Congreso apruebe las tarifas de la Sección 232 después de un cierto período de tiempo.
«El Congreso debería recuperar parte de esta delegación de su autoridad constitucional y reequilibrar los poderes comerciales entre las dos sucursales de manera responsable que no impida la capacidad del presidente para proteger la seguridad nacional de Estados Unidos», dijo Grassley en un comunicado.
Agregó que quería trabajar con el senador Ron Wyden (D-Ore.), El principal demócrata en el Comité de Finanzas y otros colegas para «encontrar un camino que pueda recibir un amplio apoyo bipartidista».
ReportAcero
