El director del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico (IDIC), afirma lo anterior en el reporte “La Organización Mundial por la libre empresa del Acero, el mecanismo para enfrentar el desafío del oligopolio Chino en la industria global del acero”, publicado este mes en La Voz de la Industria.
De la Cruz Gallegos explica que el exceso de capacidad productiva y el comercio desleal (de China) representan dos barreras para el desempeño del sector siderúrgico mundial bajo condiciones de libre mercado y de competencia justa.
“México debe enfrentar la crisis del sector siderúrgico con una estrategia que complemente y vigorice a la implementada hasta hoy (como lo es esta nueva Organización Mundial por libre empresa del Acero).
“En primera instancia se debe tener claro que el marco institucional tradicional no tiene la capacidad operativa y de regulación adecuados para enfrentar el problema”, afirma el académico.
Añade que el “Capitalismo de Estado Chino es inusual”, pues detenta un poder de mercado de gran magnitud, ante el cual deben implementarse medidas extraordinarias (a nivel global).
“Es prioritario que se considere que el objetivo es: Preservar a la economía de mercado, pues durante las últimas décadas se construyó una arquitectura de acuerdos económicos y comerciales para propiciar una competencia justa, y esto está siendo trastocado por el poder de mercado de la industria del acero de China”, añade De la Cruz Gallegos.
Por lo expuesto señaló la necesidad de crear una nueva entidad a nivel mundial que regule el mercado siderúrgico.
“Ante los limitados alcances que se han obtenido en los diversos foros nacionales e internacionales es momento de pensar en la construcción de una nueva organización de orden global para la industria del acero.
“La conformación de la ‘Organización Mundial por la Libre Empresa del Acero’ es el camino para garantizar que prevalezca la competencia de mercado ante el embate del oligopolio chino”, señala en el reporte.
Explica que hay varias razones para fundamentar la creación de la nueva entidad los cuales enumera de la siguiente forma:
1.- Se debe tener en claro que no habrá ajustes significativos por parte de China en el corto plazo. Probablemente reduzca su ‘capacidad ociosa’, pero eso no implica que reduzca su producción global.
2.- Primeramente China intentará realizar fusiones, adquisiciones e implementar proyectos transnacionales para colocar su exceso de producción, a costa de mantener los precios ‘artificialmente bajos’.
3.- De igual forma, debe tenerse en consideración que los países desarrollados y productores de acero ya aplican medidas en contra de la competencia desleal pero que “no logran frenar el problema”.
4.- En este sentido, “México debe avanzar ‘más allá’ de la salvaguarda del 15%” aplicada a los productos desde fines del 2015. En realidad es necesario incluir a todos los grupos de productos que la industria siderúrgica nacional ha señalado que se encuentran bajo la presión de la competencia desleal de China.
Reiteró que las acciones implementadas a nivel internacional y nacional no han logrado resolver el problema de la crisis del acero, y que los escasos avances de la Reunión de Bruselas así lo demuestran.
En este sentido, señala el reporte, el sector público mexicano y la Canacero deben mantener el liderazgo en la conformación de nuevos mecanismos y foros de negociación permanentes para solventar los desequilibrios, tal y como lo hizo para crear el encuentro en Bruselas.
De la Cruz Gallegos consideró que es correcta la apreciación del Secretario de Economía de buscar reforzar el combate al comercio desleal desde los organismos internacionales, “pero también es cierto que la Reunión de Bruselas demostró que China puede bloquear este tipo de estrategias”.
Javier Rojas
