Presentan asociaciones acereras de EUA informe sobre los subsidios al sector acerero de China
27 de julio de 2016.- La industria del acero en China está muy subvencionada por su gobierno, y el rápido crecimiento en la industria ha sido impulsado por los subsidios gubernamentales y otras políticas que distorsionan el mercado, sentencia un documento hoy presentado por cinco de las principales asociaciones de comercio del acero estadounidenses.
El informe fue publicado por el Instituto Americano del Hierro y del Acero (AISI, por sus siglas en inglés), la Asociación de Fabricantes de Acero (SMA, por su siglas en inglés), la Comisión de Tuberías y Tubos de Importación (CPTI, por sus siglas en inglés), por la Industria de Aceros Especiales de América del Norte (SSINA) y por el Instituto Americano de Construcción de Acero (AISC).
En el informe se analiza cada una de las 25 empresas más grandes de acero en China y se detalla la cantidad y tipos de subsidios gubernamentales cada empresa recibió en los últimos años.
El análisis también encontró que estos subsidios y políticas han dado lugar a un exceso de capacidad tremenda y ha creado un sector nacional del acero altamente fragmentada en China, pues se compone de muchos productores ineficientes y altamente contaminantes.
“El gobierno chino ha apoyado a la industria siderúrgica del país principalmente a través de donaciones en efectivo, transferencias de capital, fusiones y adquisiciones establecidas por el gobierno, préstamos preferenciales y créditos dirigidos, subvenciones de uso de la tierra, subsidios para los servicios públicos, controles de precios de materias primas, políticas fiscales y beneficios, políticas monetarias, y por la laxitud de la regulación ambiental.
“El gobierno chino mantiene también una participación mayoritaria en los mayores productores de acero de China. Los productores de acero estadounidenses no están compitiendo con empresas privadas, sino con gobiernos soberanos que no necesitan utilizar los principios del libre mercado para operar», señala el reporte.
De acuerdo con el informe, China produjo más de 822 millones de toneladas de acero en 2014, lo que representó la mitad de la producción mundial de acero, sin embargo la industria del acero de China se enfrenta a una menor demanda de acero local y mundial.
A pesar de estas tendencias (de menor demanda acerera) y a las condiciones de mercado cada vez más desafiantes para los productores de acero de China, se espera que la capacidad de acero continúe con la expansión en el corto plazo, una vez que el sector construcción se ponga en línea.
Al dar a conocer el informe, las asociaciones afirman que la investigación sirve como una corroboración adicional de que China no debe recibir el estatus de economía de libre mercado en diciembre.
El grupo también hizo hincapié en que los resultados de este estudio se utilizarán para seguir avanzando en el diálogo global entre las naciones en la eliminación del exceso de capacidad de acero en todo el mundo.
«Los miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC) esperan que China actúe en consonancia con sus compromisos durante las negociaciones de adhesión, para la transición a una economía de mercado.
“Sin embargo, la evidencia y la experiencia es que muchos aspectos importantes de la economía china se mantienen bajo control gubernamental significativa o bajo su influencia «, concluyeron los grupos.
Javier Rojas
