29 de mayo de 2017.- De acuerdo con Guillermo Vogel, presidente de la Cámara Nacional del Acero (Canacero), la industria del acero en México se encuentra bajo un contexto de alta incertidumbre, en donde las empresas siderúrgicas en el mundo enfrentan fuertes presiones financieras, según explicó en un artículo publicado en El Financiero.
Explicó que en abril del año pasado hubo reunión ministerial en Bruselas con el objetivo de buscar una solución al problema de la crisis mundial que vive la industria del acero, derivada del uso excesivo de subsidios y apoyos gubernamentales en China y otras regiones, y que han generado un problema de exceso de capacidad en nuestra industria que supera los 730 millones de toneladas por año.De este total, dijo China explica más del 50%, como resultado del apoyo que su gobierno otorga a este sector a fin de que siga existiendo un subsidio del sector siderúrgico a las cadenas de valor en China que generan empleo aguas abajo.
En la reunión se buscó encontrar soluciones mediante alternativas para reducir el exceso de capacidad pasada y subsidios otorgados y acordar el uso de una regulación de mercado para el futuro que permita asegurar que todas las empresas, independientemente de su país de origen, operen bajo las mismas reglas. No obstante, hubo crisis política e inflexibilidad.
De acuerdo con el presidente de Canacero queda claro que hay una lucha de modelos económicos que se están disputando el bienestar de sus sociedades.
Añadió que después de algunos meses, ese tema había subido a la agenda de G20 y por primera vez se reconoció la gravedad del problema y sus implicaciones y se acordó establecer un foro para definir soluciones y transitar hacia la operación de mecanismos de mercado.
“Sin embargo, un año después, el contexto global en el mundo del acero se complica aún más. El foro en G20 no está avanzando y China se opuso a transparentar y aportar información sobre la operación del sector acero. Esto a pesar de que el resto de los países lo hizo”.
“Con esto China demuestra que no está de acuerdo en modificar el sistema de subsidios a su industria y eliminar las ventajas competitivas que le otorga”, dijo Vogel.
Lo anterior ha derivado en que el mundo ha continuado tomando acciones que limitan el acceso a sus mercados a las exportaciones subsidiadas, especialmente de China en los últimos meses.
Destacó como ejemplo que Estados Unidos, endureció su política comercial con respecto a China a través del uso de medidas con efectos imprevistos y globales como:
(1) La orden ejecutiva del Presidente Trump de analizarla posible aplicación de la Sección 232 del “Trade Expansión Act de 1962”.- Esta es una medida que apunta a cerrar el mercado de los Estados Unidos por razones de seguridad nacional.
Su aplicación es discrecional del Ejecutivo y puede consistir en aranceles o cuotas sobre algunos o la totalidad de exportaciones de productos de acero de uno, varios o la totalidad de países exportadores.
(2) Resolución antidumping por distorsión de mercados contra Corea.-
Por primera vez se hizo una investigación que calculó el margen dumping en base al uso de insumos por factores de distorsión.
Añadió que también se está dando el proceso del Panel OMC China vs Unión Europea por economía no-de-mercado donde China reclama ser tratada como economía de mercado y Europa asegura que no lo es porque opera mediante apoyos y subsidios de su gobierno. Los Estados Unidos han también declarado que seguirán dando a China el trato de no-economía de mercado.
Las reacciones de China y Corea inmediatamente fueron que todo ello es en contra de las reglas de la OMC.
“Pero, por otro lado, la OMC no cuenta con el andamiaje que permita regular estas situaciones de distorsión en los mercados. Mientras, China sigue logrando niveles récord de producción de acero”, considero el líder de los acereros.
“Los impactos negativos laborales en la siderurgia afectan ya los procesos electorales en Alemania y en Canadá mientras que las empresas siderúrgicas en el mundo siguen enfrentando procesos de quiebra u operando bajo graves presiones financieras”señaló.
La industria en México sigue operando dentro de estas condiciones de alta incertidumbre. Es fundamental entender la situación que prevalece en el contexto global y en la región.
Por ello, concluyó es prioritario mantener las acciones en contra del comercio desleal, incluir la totalidad de productos siderúrgicos en la medida de la salvaguarda recientemente renovada, acelerar los procesos de casos de comercio desleal y una más eficaz aplicación de las compras nacionales en las compras públicas.
Staff ReportAcero
