27 de mayo de 2025.- La OCDE acusó a China de distorsionar el mercado global del acero con subsidios masivos.
La OCDE advirtió que los subsidios estatales de China al sector siderúrgico han generado una sobrecapacidad mundial que perjudica a las industrias en países desarrollados. Solo en 2024, China exportó 118 millones de toneladas de acero, mientras que sus importaciones cayeron casi un 80%.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) alertó sobre los crecientes desequilibrios en el mercado mundial del acero, atribuyendo gran parte de la responsabilidad a China , cuyo nivel de subsidios masivos representa una “amenaza” para la competencia global.
En un informe publicado este martes , el organismo señaló que el volumen de ayudas estatales chinas —que incluyen préstamos a tasas preferenciales, energía subvencionada, incentivos fiscales y ayudas directas— es diez veces superior al de los países miembros de la OCDE , y que ha representado más del 2% de los ingresos de las empresas del sector desde hace más de 15 años.
China ha pasado de producir 26 millones de toneladas de acero en 1976 (el 6% del total mundial) a superar actualmente los 1,000 millones de toneladas , lo que representa más de la mitad de la capacidad instalada a nivel global. En contraste, los países de la OCDE han visto reducir su participación al 22% en 2024.
Según la OCDE, esto no solo impacta a la siderurgia, sino que también pone en sectores de riesgo como el automotriz y el de maquinaria, que no pueden competir en condiciones justas. La organización sostiene que la competencia está “totalmente falsada” y que esta situación ralentiza la descarbonización de una industria que genera cerca del 8% de las emisiones globales de CO₂.
Entre 2020 y 2024, las exportaciones chinas de acero se duplicaron hasta alcanzar un récord de 118 millones de toneladas , mientras que sus importaciones cayeron un 80% a solo 8.7 millones. Durante ese mismo período, las importaciones de acero aumentaron en casi todas las regiones del mundo: 77% en Oceanía , 60% en Sudamérica , 52% en Turquía , 40% en Norteamérica , y también en Europa y Asia oriental.
La proyección de la OCDE apunta a que entre 2025 y 2027, la capacidad de producción mundial se incrementará un 6.7% (equivalente a 165 millones de toneladas adicionales), mientras que la demanda crecerá apenas un 0.7% anual hasta 2030. Como consecuencia, el exceso de capacidad llegaría a 721 millones de toneladas en 2027, con Asia como principal responsable.
Frente a este panorama, el organismo internacional llamó a reforzar la cooperación entre gobiernos e industria para evitar distorsiones de mercado y avanzar en la transición hacia una producción más sustentable. La propuesta incluye reactivar el foro multilateral creado en 2016 por la propia OCDE para coordinar respuestas frente a la sobrecapacidad siderúrgica global.
Reportacero
