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Adjudicación directa domina contratos municipales con 74.6% en 2024: INEGI

Al presentar el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México, INEGI presentó el resultado de la encuesta realizada en 2,478 municipios y alcaldías, donde 78 mil 738 contratos de obra pública se realizaron a través de adjudicación directa.

Lourdes Flores
Monterrey, NL., a 19 de marzo de 2026.- La contratación de obra pública en gobiernos municipales sigue dominada por procesos poco competidos. En 2024, el 74.6% del total de los 105 mil 596 contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios se asignaron por adjudicación directa, de acuerdo con el INEGI, pese a un ligero retroceso frente a años previos.

En términos absolutos, las adjudicaciones directas pasaron de 45 mil 474 contratos en 2022 a 38 mil 882 en 2024; sin embargo, su peso relativo se mantiene elevado. En contraste, la invitación a cuando menos tres personas —o restringida— aumentó marginalmente de 26,733 a 27,346 contratos, mientras que la licitación pública estatal, regional o local creció de 3 mil 279 a 4 mil 632, y la licitación pública nacional de 2 mil 154 a 2 mil 250, reflejando avances limitados en esquemas de mayor competencia, de acuerdo a los datos del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México del INEGI.

En cuanto al monto de los contratos de obra pública también mostró una recomposición relevante. El valor total pasó de 32 mil 153.8 millones de pesos en 2022 a 26 mil 618.4 millones en 2024, en un entorno de menor gasto agregado. Por su parte, la invitación restringida ganó peso al aumentar de 8 mil 590 a 10 mil 630.9 millones de pesos, mientras que la licitación pública estatal, regional o local retrocedió de 7 mil 211.5 a 6 mil 287.1 millones de pesos. En contraste, la licitación pública nacional registró un repunte significativo, al subir de 12 mil 826.5 a 23 mil 694.8 millones de pesos.
Las cifras muestran un contraste: aunque la mayoría de los contratos sigue asignándose sin competencia, el dinero comienza a concentrarse en procesos más abiertos, especialmente en licitaciones nacionales.
Durante la presentación, se cuestionó si este Censo permite conocer las razones por las cuales la mayoría de las adjudicaciones en los municipios se realizan de forma directa. “No es el objetivo del Censo de Gobiernos Municipales identificar las causas, sino ofrecer información que permita investigarlas y apoyar la toma de decisiones a partir de los resultados”, señaló Graciela Márquez, presidenta del INEGI.
Presupuesto ejercido por administraciones públicas
En 2024 las administraciones públicas municipales y de las demarcaciones territoriales ejercieron un presupuesto de 601 mil 281.1 millones de pesos, con un incremento de 11.7% en comparación con el año previo.
En conjunto, Estado de México, Jalisco y Nuevo León concentraron el 32.7% del presupuesto total ejercido por los municipios y demarcaciones territoriales en 2024. De manera individual, el Estado de México aportó el 17.0%, seguido de Jalisco con 10.4% y Nuevo León con 5.2%, reflejando el peso presupuestal de estas entidades en el gasto público local.
Retos para las administraciones municipales
Por otra parte, el personal destinado a funciones de seguridad pública municipal reveló que 1,898 municipios (76.6%) reportaron contar con una institución formal encargada del ejercicio de la función de seguridad pública, mientras que 400 ayuntamientos (16.1%) no contaban con una institución propia sino con cuerpos de seguridad comunales adscritos a una institución y en 90 municipios (3.6%) otra institución les proporcionó la seguridad pública.
Adrián Franco, vicepresidente del INEGI señaló que en 2024 había 166 mil 091 personas en instituciones de seguridad pública municipal. Sin embargo, el total de personal disminuyó 5.5% respecto a 2022.
Otra tarea clave para los municipios y demarcaciones territoriales es contar con un Atlas de Riesgo. El Censo reveló que sólo 720 de los 2,478 municipios encuestados —entre junio y octubre de 2025— disponían de este instrumento.
En opinión de la presidenta del INEGI, el análisis de los datos muestra una correlación entre la ausencia de esta herramienta de política pública y el crecimiento de los asentamientos humanos. “El desarrollo urbano ocurre donde se otorgan permisos de construcción”; sin embargo, muchos de estos asentamientos no están sustentados en un Atlas de Riesgo, resaltó.se dan los permisos de construcción», sin embargo, muchos asentamientos no están basados en el Atlas de Riesgo.

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