Afectaría gravemente a industria automotriz de EUA gravar importación de autos mexicanos

8  de abril de 2019.- El presidente Donald Trump está amenazando con desplegar su arma favorita, los impuestos de importación, para presionar a México para que haga más para evitar que los migrantes y las drogas crucen a los Estados Unidos.

Al retirarse de su promesa de cerrar la frontera sur de Estados Unidos, el presidente prometió el jueves y el viernes que aplicaría tarifas a los autos importados de México si el flujo ilegal de personas y narcóticos no se detiene.

Los analistas dicen que el presidente probablemente tenga el poder legal para cumplir con su amenaza. Pero sería una gran apuesta política, arriesgándose a una reacción violenta de un Congreso que ya desconfía de sus políticas comerciales combativas y amenazando el pacto comercial regional que su propia administración negoció el año pasado con México y Canadá. Y afectaría gravemente a la industria automotriz, que depende de las cadenas de suministro que cruzan la frontera entre Estados Unidos y México.

«Todo es un poco extraño, no es algo que hayamos visto antes», dijo Gary Hufbauer, un especialista en comercio del Instituto Peterson para la Economía Internacional.

Exasperado por su incapacidad para evitar que los migrantes ingresen ilegalmente a los Estados Unidos, Trump inicialmente declaró que iba a cerrar la frontera sur de Estados Unidos. Sin embargo, asesores de la Casa Blanca, líderes de ciudades fronterizas, economistas y grupos empresariales advirtieron que el cierre resultaría económicamente ruinoso para ambos países, interrumpiendo el suministro de bienes a través de la frontera y elevando el precio de todo, desde los aguacates hasta los automóviles.

Así que Trump tomó una táctica diferente. En Twitter el viernes, declaró: «… si por alguna razón México deja de aprehender y lleva a los ilegales al lugar donde vinieron, EUA se verá obligado a aplicar el arancel al 25% de todos los autos fabricados en México y enviados a la frontera con nosotros. Si eso no funciona, cerraré la frontera «. Actualmente, los autos mexicanos entran a los Estados Unidos libres de impuestos.

Puede hacer eso? Legalmente, sí. «Puede hacer lo que sea que quiera», dijo Hufbauer. A lo largo de los años, el Congreso le ha otorgado al presidente gran parte de su poder constitucional sobre la política comercial de Estados Unidos.

Trump puede declarar que las importaciones específicas son una amenaza para la seguridad nacional y cobrarles impuestos conforme a la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, algo que ya ha hecho con el acero y el aluminio extranjeros. Tiene amplio poder bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, que Trump ha citado para imponer aranceles a decenas de miles de millones de dólares en importaciones chinas, para imponer sanciones a los países que han practicado prácticas comerciales abusivas. La Ley contra el uso indebido de drogas de 1986 permite a los Estados Unidos castigar con impuestos a las importaciones a los países que no cooperan en la lucha contra las drogas ilegales. Y la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977 – «la gran arma», dijo Hufbauer – autoriza al presidente a declarar una emergencia nacional e imponer sanciones económicas.

Casi con seguridad. El Congreso aceptó el año pasado cuando Trump impuso aranceles al acero y al aluminio importados, declarándolos de alguna manera una amenaza para la seguridad nacional. Pero los legisladores ya están preocupados por el uso agresivo de Trump de sus poderes y están considerando una legislación para reclamar parte de su autoridad. El presidente del Senado de Finanzas, Chuck Grassley, R-Iowa, por ejemplo, está impulsando un proyecto de ley que pondría un límite de tiempo a las tarifas de seguridad nacional del presidente, a menos que el Congreso accediera a extenderlas.

«Se necesita mucho para incidir en el Congreso sobre estos temas», dijo Philip Levy, miembro principal del Consejo de Asuntos Mundiales de Chicago y economista de la Casa Blanca bajo el presidente George W. Bush. «Los autos podrían ser lo que hace eso».

El comercio automotriz entre los Estados Unidos y México es enorme, y las tarifas propuestas por Trump perjudicarían a las compañías estadounidenses que fabrican automóviles en México y las envían al norte. El año pasado, Estados Unidos importó vehículos de pasajeros por valor de $ 52,600 millones y $ 32,500 millones de dólares en autopartes desde México.

«Su base y el Congreso le han dado una larga correa sobre China y las tarifas de acero y aluminio», dijo Daniel Ujczo, un abogado comercial de Dickinson Wright PLLC en Columbus, Ohio. La amenaza arancelaria «puede forzar al Congreso a proceder con la legislación para retirar la autoridad de tarifas del Presidente y tal vez hacerlo con una mayoría a prueba de veto».

Llama al acuerdo que negoció el año pasado el Acuerdo entre México, EUA y Canadá, T-MEC. Los mexicanos, conscientes de que Trump ha expresado repetidamente su entusiasmo por gravar con impuestos las importaciones de automóviles, negociaron la protección de sus automóviles a partir de las tarifas de seguridad nacional de la Sección 232.

La protección, contenida en una llamada carta lateral, ya está en vigencia a pesar de que las legislaturas de los Estados Unidos, Canadá y México aún no han ratificado el T-MEC. «En resumen, este es el escenario exacto que el equipo de negociación mexicano pronosticó y aseguró las protecciones en el T-MEC», dijo Ujczo. «México ‘Trump-and-Tweet-proofed’ su sector automotriz».

Trump no lo ve de esa manera. El viernes, Trump dijo que cualquier tarifa «reemplazaría al T-MEC».

Pero, ¿los mexicanos ratificarían el pacto comercial de Trump si está golpeando sus autos con tarifas del 25%? ¿Y qué haría China, que se encuentra en intensas conversaciones comerciales con los Estados Unidos, de una administración que impone severas sanciones a un país con el que acaba de cerrar un gran acuerdo comercial?

«¿De qué sirve hacer un trato con un tipo al que no le gusta obedecer los tratos?», Dijo Levy. «Ahora no se trata de comercio. Se trata de la inmigración. Se trata de drogas «. Para Trump,» cada pregunta tiene la misma respuesta: necesitamos tarifas «.

ReportAcero