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Aumentan medidas comerciales que enfrentan importadores de EUA

9 de julio de 2019.- Recientemente, los importadores se han enfrentado con muchas acciones de medidas comerciales nuevas y sin precedentes, que incluyen la Sección 201 (paneles y células solares), la Sección 232 (acero y aluminio), la Sección 301 (China) y ahora la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).

Acciones, todas las cuales involucran no solo costos sustanciales de impuestos, sino también gastos administrativos continuos para el cumplimiento. Además de los casos de derechos compensatorios y compensatorios más comunes, estas acciones han requerido importantes recursos para conocer, planificar e implementar respuestas a cada remedio.

Los importadores no están solos en esto: la Aduana y Protección Fronteriza (CBP) de -EUA, a pesar de no tener autoridad para realizar las nuevas políticas, enfrenta gran parte de la carga de implementarlas.

Para muchas de estas acciones, CBP ha tenido que hacer los cambios necesarios con solo unos pocos días, o incluso solo unas pocas horas, previo aviso. Muchos implican cambios a gran escala en ACE y otros sistemas. CBP ha proporcionado información sobre estos cambios a través del Servicio de mensajería del sistema de carga (CSMS) y páginas nuevas y actualizadas en el sitio web de CBP, así como a través de diversas actividades de divulgación.

CBP ha informado que tiene 162 nuevas cuotas (principalmente de acero de la Sección 232) para administrar. Si bien las solicitudes de exclusión de productos las decide el Departamento de Comercio (Sección 232) o el USTR (Sección 301), CBP ha revisado más de 78,000 solicitudes de exclusión, principalmente para determinar si serían ejecutables.

CBP ha recaudado más de $ 24 mil millones en aranceles adicionales debido a estas acciones comerciales. El aumento de la obligación de los importadores en materia de aranceles ha provocado que los avisos de insuficiencia de bonos de entrada aumenten de aproximadamente 56 por mes a más de 1,000 por mes.

Esta carga de trabajo adicional se produjo en un momento en que un cierre del gobierno dejó inactiva a una parte importante de la fuerza laboral de CBP durante varias semanas, seguida por el traslado de más de 700 oficiales de CBP de varios aeropuertos y puertos marítimos a la frontera sur para ayudar con las detenciones de inmigrantes. Un soporte importante para manejar esta carga de trabajo adicional ha sido el aumento de la automatización, la expansión de las actividades manejadas en ACE, no solo la importación de archivos de entrada, sino también el inconveniente, las comunicaciones con los importadores y corredores, y el uso de análisis aplicado a todos los datos disponibles en la actualidad. Por ejemplo, los nuevos informes de ACE sobre las entradas de la Sección 232 y la Sección 301 no solo permiten a los importadores ver sus actividades, sino que también proporcionan información para que la Aduana la utilice en la implementación y cumplimiento.

Los importadores deben entender que la implementación de las medidas comerciales correctivas por parte de CBP tiene un impacto sobre ellos además del aumento de los aranceles y límites de cuotas y la preparación de entradas más complejas. Las altas tasas de impuestos y las limitaciones cuantitativas pueden ser una invitación para tratar de evitarlos o evadirlos, y CBP considera que esto es un riesgo importante de cumplimiento. Mayor control no solo en forma de auditorías de evaluación enfocadas completas, sino también auditorías de respuesta rápida sobre problemas específicos, y encuestas de auditoría para determinar si se requieren acciones adicionales. Ya ha comenzado un aumento en el número de solicitudes de información relacionadas con estas nuevas áreas. Cartas de notificación de cumplimiento: esencialmente avisos previos de posible consulta, con la responsabilidad adicional que puede imponer una notificación previa, es probable que los importadores con volúmenes importantes de importaciones cubiertos por los recursos comerciales.

Los importadores deben conocer la postura de cumplimiento de CBP y hacer esfuerzos adicionales para garantizar y documentar el cumplimiento de todos los requisitos nuevos (¡ya menudo cambiantes!). Con el aumento en el número de acciones comerciales, los altos niveles de riesgo y la gran cantidad de importaciones involucradas, es posible que el CBP no tenga tiempo para proporcionar advertencias y asesoramiento sobre el cumplimiento y podría proceder a acciones formales de cumplimiento más rápidamente que en el pasado. Importador, cuidado, y ten cuidado.

ReportAcero

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