Portada

Brindaría Administración Biden excepciones a aranceles de la Sección 232 a aliados como la UE, Japón y Canadá

17 de noviembre de 2020.- De acuerdo con The National Law Review hay cuatro formas en que la presidencia de Biden podría afectar las importaciones, los aranceles y los acuerdos comerciales

Un punto en el que todos probablemente pueden estar de acuerdo en estos tiempos de división es que la política comercial internacional de la Administración Trump ha sido agresiva.

Durante los últimos cuatro años, nos hemos aferrado a nuestros asientos en la montaña rusa con algunos picos y valles bastante desafiantes:

Los aranceles de la sección 301 sobre importaciones procedentes de China por valor de más de $370,000 millones de dólares, en virtud de los cuales se han evaluado más de $68,000 millones de dólares en derechos totales; (Según CBP Trade Statistics, disponible en  https://www.cbp.gov/newsroom/stats/trade)

Reemplazo del TLCAN con el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá, T-MEc;

Retirada de la Asociación Transpacífica (TPP); y

Imposición de aranceles al acero y aluminio del artículo 232, en virtud de los cuales se han evaluado más de $9,000 millones de dólares en derechos totales.

Si bien el valor de las importaciones totales de EUA se ha mantenido bastante estable desde 2017 hasta 2019, la imposición de los aranceles de la Sección 301 es en gran parte responsable de más del doble de la cantidad total de aranceles recaudados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza, CBP, de EUA en 2019 ($ 71,900 millones de dólares recaudados ) en comparación con 2017 ($ 34,600 millones recaudados).

En ese contexto, ¿la presidencia de Biden presagiará más emociones o esperamos un viaje más suave? Aquí están nuestras evaluaciones iniciales de algunos de los giros y vueltas que puede tomar el nuevo presidente:

Replanteando la guerra comercial con China . Las tarifas de la Sección 301 han aumentado los ingresos federales. ¿Pero a costa de quién? La mayoría de los análisis económicos cuestionan el valor económico general de las tarifas.

Primero, las empresas estadounidenses han pagado en gran medida la cuenta  (según un  informe , los importadores estadounidenses han pagado $46,000 millones de dólares de los aranceles).

Y en el otro lado de la ecuación, los  estudios indican  que los exportadores chinos no han bajado sus precios en respuesta a los aranceles de la Sección 301.

Si sumamos todo, los consumidores estadounidenses son los más afectados por la guerra comercial.

Si bien el presidente electo Biden no ha abordado si descontinuará los aranceles de la Sección 301, esperamos que su Administración replantee la guerra comercial con China.

Según los informes, los asesores de Biden han criticado la guerra comercial unilateral, lo que nos indica que probablemente buscarán el apoyo de aliados y socios comerciales para negociar con China, lo que puede reducir la necesidad de aranceles punitivos.

En relación con esto, el presidente electo ha propuesto un fondo de $ 300,000 millones «Innovate in America» para apoyar la I + D en los Estados Unidos, además del fondo de $ 400,000 millones «Buy American».

Sin embargo, la asignación real de dichos fondos requerirá el apoyo del Congreso. Mientras tanto, seguimos esperando el resultado de los casos pendientes en la Corte de Comercio Internacional de EUA que impugnan la legalidad de los aranceles de la Sección 301 sobre los llamados productos de la Lista 3 y la Lista 4.

Reversión del enfoque unilateral. Esperamos que, bajo la Administración de Biden, Estados Unidos salte de su monociclo a favor de un modo de política exterior más de tracción total, incluidos los acuerdos comerciales. Con ese fin, esperamos un mayor énfasis en la diplomacia, las instituciones multilaterales y la reconstrucción de nuestras relaciones con nuestros aliados en Europa, América del Norte y Asia.

Renovación del interés por la OMC . La administración Trump bloqueó a los nominados al Órgano de Apelación de la OMC, lo que le impide formar el quórum necesario para escuchar y resolver disputas comerciales internacionales.

Esperamos que la Administración Biden adopte un enfoque algo más favorable hacia la OMC. Puede estar bajo presión de la izquierda y la derecha políticas en los Estados Unidos, que están alineadas en su escepticismo sobre el sistema de disputas. Pero, con el tiempo, puede haber espacio para reconstruir lentamente la participación de Estados Unidos en la OMC.

Excepciones a los aranceles de la Sección 232 sobre acero y aluminio . Aparte de los aranceles de China, los aranceles de la Administración Trump sobre los aranceles del acero y el aluminio en virtud de la Sección 232 han dado como resultado la evaluación de más de $ 9,000 millones de dólares en aranceles.

Bajo un enfoque más multilateral del comercio, esperamos que la Administración Biden considere hacer ciertas excepciones a los aranceles de la Sección 232 para las importaciones de aliados importantes (como la UE, Japón y Canadá).

Se ha citado a un asesor de Biden diciendo que se necesita el fin de la guerra comercial artificial con la UE, y vemos las excepciones de los aranceles de la Sección 232 como el siguiente paso lógico.

La administración Biden tendrá algunas oportunidades para frenar el emocionante viaje que ha sido la política comercial de Estados Unidos durante los últimos cuatro años. Hay límites a lo que puede lograr el presidente electo. Las realidades políticas nacionales y mundiales seguirán restringiendo las opciones políticas de Estados Unidos.

Y la nueva administración enfrentará un comienzo lento, ya que el primer paso es comenzar a dotar de personal a muchas de las agencias federales clave, incluida la CBP. Pero esperamos un aumento neto en la previsibilidad y la transparencia en la política comercial internacional bajo el mando de Biden. Esto puede permitir que las empresas recuperen cierta flexibilidad de planificación estratégica con respecto al abastecimiento, la producción y la distribución.

 

 

Reportacero

Botón volver arriba