Los indicadores prospectivos señalan, en el mejor de los casos, una estabilización de bajo nivel a finales de este año, pero no un rebote. Dijo que «el sector manufacturero en la UE aún no ha visto lo peor: una escalada cada vez mayor de la guerra comercial entre EUA y varios de sus principales socios comerciales y un Brexit sin acuerdo impactaría severamente las condiciones del comercio mundial, desencadenando un mayor deterioro del sentimiento empresarial y menor crecimiento de la inversión.
En ese escenario, el sector siderúrgico de la UE sufriría gravemente porque al mismo tiempo aumenta el riesgo de distorsiones de las importaciones debido a la expansión del tamaño del contingente de las medidas de salvaguardia tanto este año como el próximo «.
Axel Eggert, Director General de EUROFER dijo: “Dadas estas condiciones económicas y de mercado, la Comisión Europea debe actuar ahora para adaptar las medidas de salvaguardia del acero para reflejar estas circunstancias. Las repetidas subidas en el tamaño de la cuota de este año y el próximo están completamente desfasadas con el lento mercado del acero ”.
El consumo aparente de acero de EU28 se redujo un 2.5% interanual en el primer trimestre de 2019 y ascendió a 42.6 millones de toneladas. La acumulación de existencias en la cadena de distribución fue menor que en el mismo trimestre de 2018, lo que exacerbó la tendencia negativa en el uso final del acero. Esto debería verse en el contexto del desarrollo del ciclo de inventario en la segunda mitad del año pasado, que se caracterizó por reducciones estacionales de inventario más bajas de lo normal y, por lo tanto, niveles de stock relativamente altos en la cadena de distribución de acero de la UE a principios de 2019
La tendencia negativa en la demanda de acero a principios de este año ha afectado principalmente a los productores nacionales de acero en la UE. En el primer trimestre de 2019, las entregas nacionales de las fábricas de la UE al mercado de la UE disminuyeron un 4% en comparación con el mismo período de 2018. Mientras tanto, las importaciones de terceros países disminuyeron solo un 1% interanual y ascendieron a 10 millones de toneladas, lo que representa Para el 23.6% de la demanda de acero de la UE.
La tendencia general en las importaciones totales oculta la evolución distorsionada de las importaciones a nivel de producto individual que se permite en las modalidades y gestión de cuotas actuales. Esta situación ha creado, para varios productos, una carrera por el consumo de cuotas que incluye la creación de existencias y la concentración de las importaciones, lo que altera el estancamiento del mercado de acero en la UE, especialmente en Turquía y China. Los productos más afectados son las láminas con recubrimiento metálico para aplicaciones automotrices, barras de refuerzo y alambrón.
El mercado de acero de la UE se enfrenta a graves desafíos que se espera que tengan un impacto negativo en el consumo aparente de acero. Tras una disminución en el primer trimestre de 2019, se espera que el consumo real de acero se estabilice alrededor del nivel del año anterior en el resto del año, lo que lleva a una reducción total en el uso final de acero en un 0.4% durante todo el año.
Mientras tanto, las fallas en el diseño y el funcionamiento de las medidas de salvaguardia actuales no reflejan la realidad de un mercado de acero de la UE. El mercado se está reduciendo entre los desarrollos negativos del uso final del acero y se enfrenta a la amenaza constante y grave de desviación de las importaciones provocada por el arancel de importación de la Sección 232 de los EUA en un contexto de sobrecapacidad global persistente.
El sistema todavía permite comportamientos extremos por parte de los exportadores que tienen el potencial de conducir a graves distorsiones del mercado. Por lo tanto, se espera que la reducción esperada del consumo aparente de acero en 2019 del 0,6% interanual se produzca principalmente a expensas de los productores de acero de la UE.
Aunque se espera que las condiciones del mercado en 2020 mejoren moderadamente, los riesgos relacionados con las distorsiones de las importaciones siguen amenazando la estabilidad del mercado de acero de la UE.
El aumento del 5% en la cuota de salvaguarda desde julio de 2020, luego de un aumento del 5% en febrero y julio de 2019, nuevamente no está alineado con el crecimiento esperado en el consumo real de acero de solo 1.1% en 2020. Por lo tanto, el mercado de la UE sigue en riesgo de ser desestabilizado por las importaciones de terceros países a expensas de los productores nacionales de la UE. Sin embargo, se espera que el leve aumento en el uso final de acero conduzca a un consumo aparente que crezca un 1.4% en 2020.
Desde el punto más alto en el último trimestre de 2017, el deterioro de las condiciones comerciales en la industria manufacturera en general y en la industria automotriz en particular condujo a una moderación constante en el crecimiento de la producción en los sectores que utilizan acero. La desaceleración de la actividad industrial es un fenómeno global, que refleja el debilitamiento del comercio y la inversión mundiales. Un rápido rebote no está en las cartas, también debido al impacto negativo de las medidas proteccionistas de EUA en el comercio.
Para la UE, los riesgos relacionados con el entorno externo seguirán siendo el desafío clave durante el período de pronóstico 2019-2020. En los últimos dos años, los fundamentos del comercio global claramente han empeorado, debido a que el gobierno de los EUA aplicó aranceles a bienes importados de miles de millones de dólares de sus principales socios comerciales: la UE, Canadá, México y China. Los países afectados han respondido en especie, tomando represalias con aranceles similares sobre los productos estadounidenses.
La base manufacturera de la UE está sufriendo, particularmente en aquellos países y sectores más expuestos que el promedio al comercio internacional. El debilitamiento del sentimiento empresarial pone a la inversión en riesgo de quedarse atrás de las expectativas; esto se vería agravado en caso de un Brexit sin acuerdo y una mayor escalada en las medidas comerciales proteccionistas. Los aranceles automotrices impuestos por las autoridades estadounidenses a las importaciones de automóviles desde la UE perjudicarán seriamente toda la cadena de suministro automotriz. En el lado positivo, un Brexit ordenado y la solución de disputas comerciales entre los EUA y sus principales socios comerciales plantearían un riesgo al alza. El apoyo también es proporcionado por la fuerza continua en la construcción.
Se prevé que la producción en los sectores de la UE que utilizan acero aumente un 1.1% en 2019 y un 1.4% en 2020.
El pronóstico para el crecimiento del PIB de la UE en el tercer trimestre de 2019 de EUROFER es del 1.4% en 2019 y del 1.5% en 2020.
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