6 de agosto de 2026.- Ante la previsión de que el exceso de capacidad mundial de producción de acero aumente a 745 millones de toneladas en tan solo dos años, Kevin Dempsey, presidente y director ejecutivo del Instituto Americano del Hierro y el Acero (AISI), ha emitido hoy la siguiente declaración sobre un nuevo documento de posición publicado por el Ministerio de Comercio de China sobre el exceso de capacidad de fabricación.
“El exceso de capacidad global no es, como sugiere el informe del Ministerio de Comercio, una ficción. El exceso de capacidad en la industria siderúrgica mundial ha sido ampliamente documentado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y sigue siendo una seria amenaza para la industria siderúrgica estadounidense. Según el último análisis de la OCDE, se proyecta que el exceso de capacidad global del acero aumente a 745 Mt (toneladas métricas) para 2028, frente a las 640 Mt (toneladas métricas) de 2025. China es una de las principales fuentes de exceso de capacidad en el sector siderúrgico, aunque otras naciones también representan una amenaza. De hecho, la capacidad siderúrgica de China en 2025 representó casi la mitad de la capacidad global total y más del doble de la capacidad siderúrgica combinada de Brasil, Canadá, la UE, México, Japón y Estados Unidos. En 2025, frente a la disminución durante varios años de la demanda interna de acero en China, las exportaciones de acero chinas se aceleraron a 131 Mt (toneladas métricas), tanto como el consumo combinado de acero de toda América del Norte.
La industria siderúrgica china, fuertemente subvencionada, ha demostrado tener un exceso de capacidad que ningún aumento de la demanda interna podría absorber. De hecho, según la OCDE, en 2024 las empresas siderúrgicas chinas recibieron 15 veces más subvenciones en relación con el tamaño de sus activos que las empresas siderúrgicas del resto del mundo. El hecho de que la tasa de subvenciones al acero en China casi se haya duplicado desde 2019 ha impulsado el exceso de oferta del país y el auge de sus exportaciones de acero.
La considerable intervención del gobierno en la industria siderúrgica china es el problema subyacente que impulsa sus subsidios y otras políticas y prácticas ajenas al mercado. Esto se evidencia en el informe del Ministerio de Comercio, que hace referencia repetidamente a los planes quinquenales y otras directivas gubernamentales que guían a la industria china, sin dejar margen para que operen las fuerzas del mercado. Claramente, las políticas siderúrgicas de China están diseñadas para debilitar las industrias siderúrgicas impulsadas por el mercado en Estados Unidos y otros países.
AISI sigue apoyando la aplicación rigurosa de las leyes comerciales estadounidenses para garantizar la igualdad de condiciones y la competitividad de la industria siderúrgica estadounidense. Los aranceles al acero de la Sección 232, implementados por el presidente Trump, están impulsando la inversión y contribuyendo a crear un entorno competitivo para los productores de acero estadounidenses, asegurando así una industria estable que pueda seguir desempeñando su papel fundamental en la defensa de Estados Unidos y en la salud de la economía estadounidense. Esperamos colaborar estrechamente con la administración en sus acciones adicionales para abordar el exceso de capacidad estructural en China y otros países, conforme a la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974.
Reportacero
