Dependerá éxito de reforma energética de contratos sólidos y de finanzas públicas independientes.- CIDAC
10 de diciembre.- Los principales temas que definirán el éxito o fracaso de la reforma energética se relacionan fundamentalmente con contratos que incentiven la inversión; la eliminación de los conflictos de interés que hay en el Consejo de Administración de Pemex y que se logren finanzas públicas menos dependientes de los ingresos petroleros, señala el Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC).
“En lo que se refiere a contratos que incentiven la inversión, por un lado existe el riesgo de establecer transacciones obsoletas para la industria petrolera global lo que podría no atraer la inversión necesaria para incrementar la producción, con lo cual Pemex tendría que invertir dinero de los mexicanos en proyectos más riesgosos o buscar financiamiento con intereses más altos que todos pagaríamos”, señala el CIDAC.
Aunque, indica, por otra vía existiría una oportunidad si Pemex contaracon contratos modernos y con márgenesatractivos de rentabilidad e incentivos para producir.
“Con ello podría utilizar el dinero de los mexicanos en los proyectos en los que tiene más experiencia para así atraer más inversión para los proyectos con mayor riesgo, como lo son aguas profundas y aceite y gas shale”, detallan los analistas de CIDAC.
El CIDAC es un “think tank” independiente, sin fines de lucro, que realiza investigaciones y presenta propuestas viables para el desarrollo de México en el mediano y largo plazo.
Por otra parte CIDAC indica que existe también un riesgo en donde Pemex puede mantener los conflictos de interés al interior de su Consejo de Administración si sigue conformado por consejeros profesionales elegidos por cuotas de representación de partidos en el Congreso y miembros del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, todos con objetivos distintos a los de una empresa productiva yeficiente.
Agrega que la se aprovecharía la circunstancia si Pemex tuviera un proceso de selección de consejeros con mecanismos de transparencia, capacidad, experiencia, probidad e independencia.
“Así se tendría la oportunidad de que Pemex fuera guiada por criterios propios de una empresa estatal productiva en todas sus filiales”, explican los analista de CIDAC.
Por lo que confiere a que se alcancen finanzas públicas menos dependientes del petróleo, el CIDAC advierte de que en un contexto de volatilidad del precio del petróleo y una revolución en el mapa de producción energética global, la capacidad de ejecución del gobierno federal continuará en riesgo si prevalece su dependencia de los ingresos petroleros.
Sin embargo, agrega que esto también puede ser una oportunidad si se dota a Pemex con un régimen fiscal empresarial y flexible y, en paralelo, el gobierno federal recauda más eficientemente.
“Pemex tendría así la oportunidad de invertir en actividades esenciales para mejorar la competitividad de la industria energética y se obligaría al gobierno federal a gastar de forma más productiva y transparente”, explicaron los expertos del CIDAC
El CIDAC señaló que otros temas que pueden definir el éxito de la reforma energética que en estos momentos se debate en el Senado tienen que ver con la utilización de los beneficios de la renta para atenuar problemas futuros; contar con un régimen impositivo para las empresas petroleras que favorezca el interés público y fortalecer al regulador ambiental.
Adicionalmente el CIDAC contempla que se logre transparencia en las tarifas eléctricas; participación privada en la red de transmisión eléctrica; un desarrollo industrial eco-eficiente y la redefinición del papel de la energía nuclear.
Por Edgar Rivera
