COPARMEX NL pide modernizar archivos públicos para fortalecer transparencia

La discusión sobre el nuevo modelo de transparencia en Nuevo León debe incluir una revisión del cumplimiento y actualización de la Ley de Archivos, debido a que el acceso efectivo a la información pública depende de que las instituciones documenten, conserven y puedan localizar adecuadamente sus actuaciones, consideró COPARMEX Nuevo León.

El organismo empresarial señaló que el proceso de armonización del marco jurídico estatal en materia de transparencia y acceso a la información representa una oportunidad para fortalecer toda la cadena de rendición de cuentas y no limitarse únicamente a determinar qué autoridades asumirán las funciones del actual sistema.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó en abril que el Congreso de Nuevo León incurrió en una omisión legislativa al no realizar la armonización correspondiente, por lo que el estado deberá avanzar en la adecuación de su marco jurídico.

Roberto Cantú Alanis, presidente de COPARMEX Nuevo León, sostuvo que la transparencia comienza desde el momento en que una autoridad genera y documenta una decisión, y no hasta que un ciudadano presenta una solicitud de información.

“Podemos tener buenas leyes de transparencia, pero si la información no se documenta correctamente, no se conserva o no puede localizarse, el derecho de acceso a la información se debilita”, señaló.

COPARMEX NL recordó que la Ley de Archivos para el Estado ya establece obligaciones para que los sujetos obligados administren, organicen y conserven sus documentos. Sin embargo, consideró necesario realizar un diagnóstico para conocer el nivel de cumplimiento de estas disposiciones en el Gobierno del Estado, organismos públicos y municipios.

El organismo también planteó la necesidad de modernizar los sistemas de gestión documental ante la creciente digitalización de la administración pública. Expedientes electrónicos, bases de datos, plataformas y sistemas administrativos concentran información relevante sobre el ejercicio de facultades, el uso de recursos públicos y la toma de decisiones.

En este contexto, señaló que los sistemas de archivo deben incorporar mecanismos adecuados de respaldo, trazabilidad y transferencia de información, de manera que los documentos permanezcan disponibles pese a los cambios de funcionarios, administraciones o plataformas tecnológicas.

Uno de los puntos que requiere especial atención son los procesos de entrega-recepción, debido a que los cambios de administración no deberían provocar la pérdida de expedientes o información relacionada con contratos, obras, permisos, programas y decisiones públicas.

“La información pública no pertenece a una administración ni a un funcionario. Es patrimonio institucional y debe permanecer disponible para dar continuidad a la gestión pública, fiscalizar recursos y rendir cuentas”, afirmó Cantú Alanis.

Ante este escenario, COPARMEX Nuevo León propuso que el Congreso estatal considere la revisión y modernización del marco jurídico en materia de archivos al momento de discutir las nuevas disposiciones de transparencia.

Asimismo, planteó que el Gobierno del Estado, los municipios y sus órganos internos de control realicen diagnósticos sobre el cumplimiento de las obligaciones archivísticas, con especial atención en conservación digital, respaldos de información y procesos de entrega-recepción.

El organismo empresarial subrayó que fortalecer la transparencia no implica necesariamente aumentar la burocracia, sino mejorar el cumplimiento de las obligaciones existentes mediante procesos más eficientes, herramientas tecnológicas y mecanismos efectivos de supervisión.

COPARMEX NL sostuvo que archivos, transparencia y rendición de cuentas forman parte de una misma cadena institucional, por lo que garantizar la disponibilidad y trazabilidad de la información pública debe ser un componente central de la modernización administrativa de Nuevo León.