Empresas chinas y chilenas demandan ilegalidad de aranceles antidumping a aceros de China

En hechos poco o casi nunca vistos, empresas chilenas y chinas con negocios en el mundo del acero iniciaron disputas legales en los tribunales chilenos contra la decisión del ente gubernamental que decretó derechos compensatorios antidumping a las  importaciones de acero de China, según reportes digitales de la prensa sudamericana.

“Empresa china y chilena califican de ilegales las sobretasas al acero ante tribunales”, publicó la revista América Economía.

Por separado, el influyente periódico chileno La Tercera publicó “Empresa china y filial de Sigdo Koppers arremeten contra sobretasa al acero: acusan que acción es ‘ilegal’ y ‘expropiatoria’”.

Reporte Diario, publicó: “¡Empresas Chinas y Chilenas Desafían Sobretasas Arancelarias al Acero en los Tribunales!”

En abril pasado, el Ministerio de Hacienda decretó aranceles antidumping provisionales a la importaciones de barras de acero provenientes de China para la fabricación de bolas de acero. El arancel es de 24.9% para las importaciones de empresas como Baowu JFE Special Steel, Daye Special Steel, Dongbei Special Steel Group y resto de empresas chinas.

Hacienda escuchó el análisis de la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas, integrada por el Fiscal Nacional Económico (presidente) y representantes del Banco Central de Chile, Hacienda; Agricultura; Economía, Fomento y Reconstrucción; Aduanas, y Relaciones Exteriores.

El mismo mes, se decretó  un derecho antidumping provisional de 33.5% a las importaciones de bolas de acero para molienda de diámetro inferior a 4 pulgadas provenientes de China.

Chile está fuera de los 50 mayores productores de acero en el mundo, según el ranking de la World Steel Association. Aunque, según la Asociación Latinoamericana del Acero (Alacero), Chile es el sexto mayor productor de acero líquido en América Latina con 1.2 millones de toneladas (Tn) en 2023.

Para tener una magnitud de la producción de acero en la región, Brasil necesitaría dos semanas para producir todo el acero que fabrica Chile en un año. México requería cuatro semanas. Aunque, China requería 11 horas para superar toda la producción anual del metal grisáceo del país de Pablo Neruda. Por ese poderío productor (exceso de producción) de China, la chilena Siderúrgica Huachipato anunció en un primer momento su cese de operaciones.

Una de las demandantes es Magotteaux, filial del conglomerado industrial y comercial chileno Sigdo Koppers, compañía con un market cap de poco más de USD $1,400 millones (al viernes 31 de mayo) y una nómina superior a las 26,000 personas.

En la parte industrial, Sigdo Koppers es un proveedor de productos y servicios para la minería y el sector industrial. La compañía contrató a una de las firmas de abogados más grandes del mundo, Dentons Group, presente en más de 80 países.

Las otras empresas que demandan lo que consideran una ilegalidad, ante la Corte de Apelaciones de Santiago (como un tribunal colegiado en México) son Feifan Chile y el conglomerado industrial chino Iraeta, a través de su filial Grinding Material, productora de bolas de acero. Un punto a destacar es que Feifan Chile es una subsidiaria de la empresa china Changshu Feifan Metalwork (Feifan), uno de los mayores productores de bolas de acero del mundo.

Feifan argumentó que el arancel antidumping es “ilegal” y viola sus garantías constitucionales y discriminada a los productores chilenos e importadores chinos. Acusó que miembros de la Comisión Antidistorsiones actuaron de forma parcial a favor de la industria de acero nacional.

La Comisión Antidistorsiones es el ente gubernamental encargado del comercio internacional de Chile y pertenece al Ministerio de Hacienda.

Las demandantes alegaron una supuesta corrupción y que los aranceles antidumping fueron para favorecer a una empresa en particular (Siderúrgica Huachipato). Reclamaron la falta de transparencia y acceso a la información relevante durante el procedimiento.

Reclamaron que las leyes comerciales de la Organización Mundial del Comercio (OMC) aplican medidas antidumping cuando las importaciones se venden por debajo de su “valor normal”y causan o amenazan efectos dañinos a la producción nacional.

Alegaron que las normas para determinar el dumping, tiene criterios de daño, procedimientos de investigación y aplicación de medidas.

El otro productor local es Molycop Chile, empresa propiedad de la estadounidense Molycop. Empresa que también una filial en México y que también llevó a que la Secretaría de Economía decretara aranceles compensatorios a las bolas de acero importadas de China. Fue 3.6% fue para Iraeta; 4.4% para Oriental Casting y 12.35% para Changshu Longte, Shandong Shengye y el respeto de empresas chinas. Esto desde el pasado 6 de abril.

Aunque las demandas ya fueron desestimadas, según los medios de comunicación, la siguiente etapa es la tramitación de las demandas en el máximo órgano jurisdiccional de ese país, la Corte Suprema de Justicia de Chile.

Habrá que estar pendiente de ese camino legal en Chile y su posible propagación de la defensa legal en otros países de América Latina que han impuesto medidas arancelarias para frenar el comercio desleal de China en el mundo del acero.

Vale recordar, que China puede producir en 11 horas más de todo el acero fabricado en un año en la tierra de la autora de la novela “La Casa De Los Espíritus”, la también escritora chilena Isabel Allende.