Enfrenta problemas legales proyecto de mineral de hierro Apolo de Vale
5 de septiembre de 2024.- El proyecto de mineral de hierro Apolo de la minera brasileña Vale, en el estado de Minas Gerais, enfrenta un revés legal, lo que pone de relieve los riesgos y la incertidumbre relacionados con los procesos de concesión de licencias.
Un tribunal local ordenó la anulación de los resultados de las audiencias públicas que se llevaron a cabo en mayo como parte del proceso de licenciamiento ambiental. El proyecto Apolo está previsto que se ubique cerca del parque nacional Serra do Gandarela, en el área metropolitana de Belo Horizonte.
Pero un portavoz del tribunal local dijo a BNamericas que un grupo llamado Proyecto Manuelzão, vinculado a la Universidad Federal de Minas Gerais, y la ONG Instituto Guaicuy, presentaron una medida para impugnar el proceso de audiencia pública, alegando que se llevó a cabo sin autorización del Instituto Chico Mendes para la Conservación de la Biodiversidad (ICMBio), que forma parte del Ministerio de Medio Ambiente.
Los planes para Apolo incluyen una mina, un vertedero de residuos, una planta de tratamiento de residuos y un ramal ferroviario de 8 kilómetros que se conectará a la línea ferroviaria de Vitória a Minas (EFVM) para transportar la producción al puerto de Tubarão en Vitória, estado de Espírito Santo.
La producción prevista es de 14Mt/año de alimentación de sinter con humedad natural, sin necesidad de agua en el procesamiento del mineral de hierro. Debido al tratamiento en seco, no se generarán relaves y la necesidad de agua se reduce en un 95%.
Después del colapso de las presas de relaves de Vale en Minas Gerais en 2015 y 2019, los cambios regulatorios prohibieron los proyectos mineros que involucraran relaves, lo que obligó a revisar todos los proyectos en fases de planificación.
Los actores interesados en la minería coinciden en que las licencias ambientales deben ser rigurosas, sobre todo para evitar otro colapso de una represa, pero la falta de claridad respecto de los plazos ha sido una preocupación, incluso para el gobierno.
«Realmente necesitamos discutir los detalles del licenciamiento ambiental en Brasil y creo que esa es una agenda que se debe abordar con prioridad el próximo año. Cuando los inversionistas extranjeros me preguntan cuánto demora el proceso de licenciamiento ambiental en Brasil, no sé cómo responder exactamente y eso debe cambiar. No estoy diciendo que el proceso de licenciamiento deba flexibilizarse, pero necesitamos tener plazos claros», dijo a BNamericas Marcus Cavalcanti, director del programa federal de asociaciones de inversión (PPI).
Esta situación impacta la percepción que tienen los inversionistas sobre cómo hacer negocios.
«Los inversionistas enfrentan una serie de dificultades en Brasil y enumero como principales las dificultades tributarias, la legislación laboral, las cuestiones ambientales [de licencias] y la excesiva regulación», dijo a BNamericas Tito Martins, ex ejecutivo de Vale y ex CEO de Nexa Resources, y ahora consultor de minería en Kaiau Consultoria.
Los litigios son otro tema.
Recientemente, Brazil Potash, controlador de Potássio do Brasil, anunció un plan para realizar una IPO en la Bolsa de Valores de Nueva York para financiar su proyecto de potasa Autazes de $2,500 millones de dólares en el estado de Amazonas.
En junio, la empresa anunció que había recibido la licencia de construcción para una planta de procesamiento. En total, la agencia de licencias del estado de Amazonas, IPAAM, ha emitido 12 licencias para el proyecto hasta el momento.
Sin embargo, la Fiscalía Federal presentó en mayo una demanda solicitando la suspensión de la licencia de construcción emitida a principios de este año para la mina de silvinita.
Según los fiscales, los permisos deben ser emitidos por el organismo ambiental federal Ibama y no por el IPAAM. Además, los fiscales afirman que las obras se realizarán en áreas habitadas por el pueblo indígena Mura, cuyas tierras están en proceso de demarcación.
Por otra parte, el regulador minero ANM está buscando sugerencias de las partes interesadas para la agenda regulatoria 2025-26.
«El objetivo es posibilitar al sector regulado y a la sociedad evaluar la pertinencia de los proyectos propuestos en la agenda regulatoria 2022-2024 que aún no fueron finalizados y contribuir a la proposición de nuevos temas, si están interesados», indicó la ANM en un comunicado.
Los comentarios podrán enviarse a través de la plataforma Participa + Brasil hasta el 2 de octubre.
“La agenda regulatoria es un instrumento de planificación, gestión y transparencia previsto en la ley nº 13.848, de 25 de junio de 2019, a través del cual se establecen proyectos prioritarios para las actividades de la ANM en el ámbito regulatorio, promoviendo previsibilidad y mayor certidumbre para el sector regulado y la sociedad”, afirma el comunicado.
Reportacero