Excede Comité de Inversión Extranjera de EUA su autoridad al bloquear compra de US Steel
26 de marzo de 2024.- En el actual entorno partidista, existe una amenaza creciente a las normas constitucionales y a la libertad ordenada.
El reciente debate sobre la propuesta de adquisición de U.S. Steel por parte de Nippon Steel Corporation ejemplifica esto, y algunos instan al Comité de Inversión Extranjera en Estados Unidos a excederse en su autoridad y bloquear el acuerdo por «motivos de seguridad nacional».
Sin embargo, el Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos, CFIUS, no debería ser explotado con fines económicos o políticos más allá de su mandato legal, advierte Jeff Mazzella, presidente del Centro para la Libertad Individual.
Estados Unidos se fundó sobre el principio de ser «un gobierno de leyes y no de hombres», como dijo John Adams. Sin embargo, a medida que el poder del gobierno se expande a casi todos los aspectos de nuestras vidas y economía, este respeto crítico por la libertad constitucional ordenada se ve cada vez más amenazado.
El reciente debate en torno a la propuesta de adquisición de U.S. Steel por parte de la empresa japonesa Nippon Steel Corporation es un excelente ejemplo de esta creciente preocupación.
Los opositores al acuerdo, que abarcan ambos extremos del espectro político, están pidiendo que el Comité de Inversión Extranjera en Estados Unidos (CFIUS) aconseje al presidente Biden que bloquee la adquisición por «motivos de seguridad nacional». CFIUS es un panel interinstitucional encargado de revisar las inversiones extranjeras en activos con sede en Estados Unidos. Sin embargo, utilizar el CFIUS para bloquear la operación Nippon Steel/U.S. El acuerdo sobre el acero constituiría una violación del papel apropiado y la autoridad legal del comité.
El CFIUS cumple un propósito vital pero limitado de seguridad nacional y no debe ser explotado para buscar ventajas económicas o elevar la política por encima de los méritos de la adquisición. La última revisión importante del Congreso de la autoridad legal del CFIUS tuvo lugar en 2018 con la aprobación de la Ley de Modernización de la Revisión del Riesgo de Inversión Extranjera (FIRRMA). Esta ley amplió el poder del CFIUS para abordar la posible transferencia de tecnologías sensibles de seguridad nacional de empresas estadounidenses a empresas extranjeras, en particular aquellas vinculadas al Partido Comunista Chino.
Durante la revisión de 2018, algunos legisladores, encabezados por el senador demócrata por Nueva York, Chuck Schumer, buscaron ampliar aún más el poder del CFIUS para considerar factores de competitividad económica más amplios al evaluar los acuerdos de inversión extranjera. Esto habría permitido que se utilizaran afirmaciones económicas discutibles, en lugar de amenazas reales a la seguridad nacional, como base para bloquear los acuerdos propuestos, independientemente de las implicaciones para la seguridad nacional. El Congreso rechazó sabiamente esta propuesta excesivamente expansiva y optó por una reforma más estrecha centrada en la transferencia de tecnología.
Según su mandato modificado, el CFIUS debe demostrar que las adquisiciones de empresas estadounidenses por parte de entidades extranjeras amenazan nuestra «infraestructura crítica», definida como «sistemas y activos, ya sean físicos o virtuales, tan vitales para los Estados Unidos que la incapacidad o destrucción de tales sistemas o activos tendrían un impacto debilitante en la seguridad nacional».
Esto es crucial para entender el acuerdo propuesto por Nippon Steel/U.S. Acuerdo siderúrgico. Quienes se oponen al acuerdo deben demostrar que la adquisición amenazaría la infraestructura crítica de Estados Unidos y, en consecuencia, su seguridad nacional. Simplemente citar preocupaciones económicas o preferencias políticas no es motivo suficiente para que el CFIUS recomiende bloquear el acuerdo.
Sobrepasar la autoridad legal del CFIUS en este caso sentaría un precedente peligroso, permitiendo que el comité sea utilizado como una herramienta para promover agendas políticas o proteger intereses económicos estrechos a expensas de la seguridad nacional. Una medida así socavaría los mismos principios constitucionales que han guiado a Estados Unidos desde su fundación, erosionando el Estado de derecho y la separación de poderes.
El debate en torno a la propuesta de adquisición de U.S. Steel por parte de Nippon Steel Corporation pone de relieve la creciente amenaza a las normas constitucionales y la libertad ordenada en Estados Unidos. Quienes se oponen al acuerdo instan al CFIUS a excederse en su autoridad legal y bloquear la adquisición por «motivos de seguridad nacional», a pesar de la falta de pruebas de que amenazaría la infraestructura crítica de la nación. Explotar al CFIUS con fines económicos o políticos más allá de su mandato sentaría un precedente peligroso, socavando el Estado de derecho y la separación de poderes. A medida que el poder del gobierno continúa expandiéndose, es crucial mantener un compromiso firme con los principios de gobierno limitado y respeto por los límites constitucionales. De no hacerlo, se corre el riesgo de poner en mayor peligro nuestra economía y la seguridad global.
Reportacero
