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Firmaría Trump y Xi Jinping acuerdo comercial el 15 de enero

 

2 de enero de 2020.- Se prevé que el próximo 15 de enero Presidente Donald Trump y de China, Xi Jinping, firmen un acuerdo comercial entre ambos países. Desde octubre, los negociadores de ambos países han revelado detalles de un acuerdo comercial bilateral que supuestamente incluye compras chinas de productos agrícolas y servicios estadounidenses, más la promesa de China de proteger la propiedad intelectual y abstenerse de la manipulación de la moneda.

Además, China acordó levantar aranceles adicionales sobre los bienes estadounidenses y abrir gradualmente su sector financiero a inversores extranjeros, incluidos bancos, valores y seguros.

A cambio, el gobierno de EUA retirará algunos de los aranceles impuestos a los productos chinos.

Pero, ¿cómo han afectado estos desarrollos al panorama general de las relaciones entre Estados Unidos y China y las percepciones públicas chinas de los Estados Unidos?

A pesar de la aparente disminución en la guerra comercial entre Estados Unidos y China, las relaciones entre Washington y Beijing siguen siendo tensas. Estados Unidos impuso sanciones a las compañías chinas por comprar petróleo iraní y prohibió a Huawei y otras compañías adquirir piezas y componentes estadounidenses sin aprobación.

En el sector educativo, el FBI ha instado a las universidades estadounidenses a controlar a los estudiantes y académicos chinos. Muchas universidades estadounidenses cerraron los Institutos Confucio patrocinados por chinos, preocupados por sus influencias negativas en la libertad académica.

En el ámbito político, China acusó a Estados Unidos de estar involucrado en las protestas de Hong Kong, mientras que los funcionarios estadounidenses criticaron las acciones de China contra el paso libre en el Mar del Sur de China y calificaron a China de «competidor estratégico».

Entonces, ¿cómo se siente realmente la gente en China sobre los Estados Unidos?

Las imágenes chinas de los Estados Unidos son complicadas

En general, las actitudes populares en China hacia los Estados Unidos están divididas. Por ejemplo, una encuesta de 2005 en Xiamen mostró que el público era muy positivo sobre los logros de Estados Unidos en ciencia y tecnología, educación y medio ambiente, pero más negativo sobre la política exterior de Estados Unidos hacia China y el mundo.

El balance de evaluaciones positivas y negativas varía con los eventos en las relaciones entre Estados Unidos y China. El bombardeo estadounidense de 1999 a la embajada china en Belgrado, Yugoslavia, condujo a la lucha contra Estados Unidos. protestas en todo el país, y una encuesta de Pekín ese año mostró una disminución significativa en la imagen nacional de Estados Unidos.

Los medios chinos también juegan un papel importante

La comprensión pública de los asuntos internacionales a menudo es muy limitada, particularmente en China, donde la mayoría de los 1.400 millones de ciudadanos no tienen experiencia directa con los Estados Unidos. Sus percepciones de los Estados Unidos provienen principalmente de la información proporcionada por los medios, que está sujeta a la censura del gobierno chino.

La fuerza laboral china tiene un nivel de educación promedio de aproximadamente nueve años, lo que significa que gran parte del público chino carece de un alto nivel de sofisticación política.

El resultado es que una parte considerable del público chino tiende a diferir a la posición del gobierno. En las encuestas, muchos encuestados indican que «no saben», aunque esta proporción es algo menor entre los jóvenes chinos.

Internet de China deja pocas fuentes alternativas de información

El auge de Internet ha cambiado por completo la comunicación política en China. En 2019, China tenía unos 840 millones de usuarios de Internet, pero relativamente pocos en China acceden a información de fuentes externas.

Encuesta de gobernanza urbana y rural de China de 2015, por ejemplo, encontró que menos del 1 por ciento de los encuestados usaban fuentes extranjeras de Internet como su principal fuente de información.

No obstante, los ciudadanos en China han ofrecido diferentes puntos de vista sobre la guerra comercial, incluidos los debates sobre el comercio libre versus el comercio justo, la racionalidad de la política del gobierno de los Estados Unidos y los propios problemas económicos de China.

Pero a medida que las relaciones entre Estados Unidos y China se volvieron cada vez más tensas, el espacio de política interna para estos debates se ha reducido considerablemente. Con editoriales del gobierno chino proclamando que China debe prepararse para una larga lucha contra Estados Unidos, pocas voces chinas expresan puntos de vista positivos sobre Estados Unidos.

No se trata solo de aranceles estadounidenses

Incluso si Estados Unidos revierte los aranceles sobre los productos chinos, es probable que las medidas para reducir los intercambios económicos, científicos y educativos reduzcan las fuentes de opiniones positivas de los Estados Unidos.

Desde finales de la dinastía Qing, millones de chinos han ido a los Estados Unidos a estudiar. Mi investigación, por ejemplo, revela que los estudiantes y académicos chinos que regresan de los Estados Unidos tienen sentimientos muy positivos hacia ella. Entienden los Estados Unidos a través de sus propias experiencias allí, y transmiten estos sentimientos positivos al público chino, y esto ha contribuido a una imagen nacional positiva de los Estados Unidos, especialmente con respecto a los logros en educación, ciencia y tecnología.

Hay consecuencias de la retórica de línea dura de EUA.

Pero las tensiones políticas entre Estados Unidos y China, junto con los cambios demográficos y económicos en China, han significado que muchas universidades estadounidenses ahora reportan una disminución en los estudiantes de China.

El gobierno chino también advirtió a los estudiantes sobre el riesgo de estudiar en los Estados Unidos. Estos cambios finalmente afectarán no solo la cantidad de estudiantes que regresan a China, sino también sus sentimientos hacia los Estados Unidos.

Otras conexiones de persona a persona, como trabajar en una empresa con inversión estadounidense en China, viajar a los Estados Unidos y comprar bienes y servicios estadounidenses, sin duda contribuirán a una imagen nacional estadounidense más favorable.

Pero la reciente retórica de línea dura del gobierno de Estados Unidos, y dos proyectos de ley estadounidenses relacionados con los derechos humanos en Hong Kong y Xinjiang, son difíciles de ignorar para el gobierno chino.

La respuesta de Beijing a la retórica de Estados Unidos es adoptar una postura más nacionalista y dura, para demostrar que protege los intereses públicos chinos de la presión extranjera. Incluso si las negociaciones comerciales continúan dando frutos, la imagen general de los Estados Unidos en China enfrentará continuos desafíos.

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Donglin Han es profesor en la Escuela de Estudios Internacionales e investigador asociado en la Academia Nacional de Desarrollo y Estrategia de la Universidad Renmin de China.

Reportacero

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