Lo anterior se desprende del reporte “La Organización Mundial por la libre empresa del Acero, el mecanismo para enfrentar el desafío del oligopolio Chino en la industria global del acero”, realizado por José Luis de la Cruz Gallegos, director del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico (IDIC), y publicado este mes por La Voz de la Industria.
El académico señaló que tras la Reunión de Bruselas, China demostró que puede bloquear estrategias de organismos internacionales que pretenden combatir sus prácticas desleales de comercio en el sector siderúrgico.
Añadió que es correcto que la Secretaría de Economía pretenda reforzar el combate al comercio desleal desde los organismos internacionales, pero es necesario conocer de primera mano su percepción sobre la más reciente situación global y nacional del sector, luego de la Reunión de Bruselas.
Asimismo indicó que es necesario realizar foros de consulta y reuniones con empresarios del sector, con cámaras industriales implicadas, y con expertos nacionales e internacionales para:
1.- Profundizar el conocimiento sobre la situación global del sector. “Se debe realizar un estudio integral por parte de instituciones académicas, sector empresarial y gobierno federal que analice a profundidad la situación del comercio desleal y la situación anticompetitiva que enfrenta el sector del acero mexicano”.
2.-El Comité Nacional de Productividad, dijo, debe conformar un grupo de trabajo que emita recomendaciones para garantizar la libre competencia en el sector del acero.
3.- Recabar también mayor información sobre el entorno que enfrentan las empresas siderúrgicas en México.
4.- Exigir normas de calidad y seguridad a los productos importados de acero como las que actualmente se aplican a los productores mexicanos.
5.- Ampliar la reflexión en marco del vencimiento, en diciembre próximo, del estatus de China como una economía que no es de mercado ante la OMC.
6.- De igual forma se debe mantener el trabajo y colaboración conjunta entre la Secretaría de Economía, el SAT y Canacero para reforzar el combate a la ilegalidad y el comercio desleal.
Otras acciones que se recomiendan en el reporte son:
1.- Explorar la posibilidad de buscar acercamientos, colaboración y la implementación de medidas en entornos internacionales más reducidos, como por ejemplo en el área el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. En este sentido es necesario que la zona del TLCAN tenga un órgano propio para implementar sanciones conjuntas que frenen la competencia desleal que amenaza la integridad de la libre competencia en América del Norte. Es prioritario que este órgano tenga un énfasis en el sector siderúrgico.
2.- Seguir la estrategia de Estados Unidos respecto a China: aplicar medidas de política económica enfocadas a evitar un daño mayor a la industria y empleo en México.
En este punto enfatizó que no se pueden soslayar estudios realizados por el IMCO, El Colegio de México y el IDIC que han demostrado que China no compite como una economía de mercado en el sector del acero y que la aplicación de aranceles no incide negativamente sobre el crecimiento económico y la inflación como se había argumentado inicialmente por quienes protegen y se benefician del comercio desleal de China.
El reporte continua citando recomendaciones que llevar a cabo para enfrentar el problema de comercio desleal y sobreproducción de acero de China y su incidencia en México:
3.- Aprovechar la gestión y sinergia positiva generada por la Concamin en los grupos de trabajo que antecedieron a la adopción de las medidas arancelarias antes citadas.
4.- Fortalecer y actualizar el sistema de defensa comercial: más recursos e indicadores de eficiencia para la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI), diseñados con los principales usuarios del sistema.
5.- Establecer una mesa de trabajo con las principales industrias consumidoras de acero (automotriz, aeronáutica, bienes duraderos, etc.) para determinar exactamente que se requiere para que consuma más acero mexicano y establecer metas claras en materia de contenido nacional con incentivos y apoyos públicos adecuados.
6.- Realizar consultas sobre las implicaciones y propuestas antes el cambio de estatus de China como economía que NO es de mercado.
7.- Financiamiento a tasas preferenciales para la modernización de la planta productiva y estandarización de las normas ambientales al mismo nivel del que tienen los principales competidores.
El académico señala también en un video anexo al reporte, que México debe de adecuar sus instituciones y la operación de las unidades encargadas de vigilar qué tan leal es el comercio, para que tenga una respuesta rápida, expedita, a todas aquellas importaciones de acero que están entrando a México bajo condiciones de “dumping”.
“El acero, a final de cuentas, representa el corazón de la actividad de manufacturas y de la actividad industrial, no se puede entender el éxito de países como Alemania, Corea del Sur, Japón, y Estados Unidos sin que tengan una industria siderúrgica fuerte.
“Hoy lo que vemos es que estas naciones están implementando medidas para buscar salvaguardarlas de la competencia desleal que representa la producción y las exportaciones de acero de China”, concluye De la Cruz Gallegos.
Javier Rojas
