INTERNACIONALES

Determina OMC a favor de EU en disputa comercial contra Argentina

15 de Enero de 2015.- Washington, DC – El Representante Comercial de Estados Unidos, Michael Froman anunció hoy que la Organización Mundial del Comercio (OMC) órgano de apelación falló a favor de los Estados Unidos en una disputa desafiando las restricciones generalizadas aplicadas por Argentina a la importación de productos estadounidenses.

El órgano de apelación dijo en un informe anterior del grupo especial de la OMC que de acuerdo con los Estados Unidos el requisito de licencias de importación de Argentina y otras restricciones a la importación infringen las normas comerciales internacionales.

«Estados Unidos da la bienvenida a las conclusiones de la OMC en la presente diferencia. Esta es una gran victoria para los Estados Unidos «, dijo el embajador Froman.  «Las medidas proteccionistas argentinas afectan un amplio segmento de las exportaciones estadounidenses, afectando potencialmente a miles de millones de dólares en exportaciones estadounidenses cada año y el apoyo de los empleos de alta calidad, de la clase media de Estados Unidos. Este caso demuestra el firme compromiso de la administración de Obama para hacer valer nuestros derechos comerciales y de luchar por los intereses de los trabajadores estadounidenses, las empresas y los agricultores. Vamos a seguir trabajando sin descanso para garantizar que nuestros socios comerciales estén en las reglas del juego. Desde el 2009, esta administración ha traído 18 acciones de cumplimiento en la OMC, y hasta el momento se han ganado todos. «

Las restricciones a la importación impugnadas por los Estados Unidos en esta diferencia incluyen un requisito de licencias de importación (la Declaración Jurada Anticipada de Importación o «DJAI») que se aplica a todas las importaciones de mercancías en Argentina.

Los Estados Unidos también desafió los requisitos relacionados con el comercio restrictivo impuestos por Argentina junto con los otros requisitos de licencia y DJAI.

Tanto la los requisitos relacionados con el comercio restrictivos DJAI y sirven de manera injusta para restringir la importación de productos de Estados Unidos en Argentina.

Las medidas afectan potencialmente miles de millones de dólares en exportaciones de Estados Unidos cada año.

Las exportaciones estadounidenses clave para Argentina incluyen los productos energéticos, electrónica y maquinaria, la industria aeroespacial y partes, productos farmacéuticos, instrumentos de precisión y dispositivos médicos, productos químicos diversos, vehículos de motor y partes de vehículos y productos agrícolas.

Esta es la cuarta victoria significativa que OMC USTR ya ha anunciado en el año pasado.

En el 2012, los Estados Unidos iniciaron esta diferencia, en cooperación con la Unión Europea (UE) y Japón, mediante una solicitud de celebración de consultas con Argentina respecto de sus requisitos de licencias de importación, así como los requisitos relacionados con el comercio de restricciones impuestas junto con los requisitos de licencia.

Después de las consultas no permitieron resolver la cuestión, la OMC estableció un grupo especial para examinar la queja de Estados Unidos, así como las denuncias similares presentadas por la Unión Europea y Japón.

Con respecto a la exigencia de DJAI , el órgano de apelación confirmó las constataciones del grupo especial de que este requisito constituye una restricción a la importación de mercancías y, por tanto, es incompatible con el artículo XI: 1 del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio de 1994 (GATT de 1994). El órgano de apelación rechazó la apelación de Argentina de que el grupo especial incurrió en la interpretación del artículo XI: 1 y en su lugar encontró que  Argentina no había establecido ningún error, el grupo especial en constato que el requisito DJAI tiene un efecto limitante sobre las importaciones.

El grupo especial constató que el requisito DJAI restringe el acceso al mercado para los productos importados, crea incertidumbre en cuanto a si la importación se permitirá, no permite que las compañías importen tanto como ellos desean, e impone una carga significativa sobre la importación.

El órgano de apelación también confirmó la constatación del grupo especial de que los requisitos relacionados con el comercio y las restricciones son incompatibles con el artículo XI: 1 del GATT de 1994, como las restricciones a la importación de mercancías.

El grupo especial había constatado que estos requisitos imponen condiciones a la importación y que tiene un efecto limitante sobre las importaciones y se caracteriza por la falta de transparencia y previsibilidad, lo que desalienta aún más la importación.

Los requisitos relacionados con el comercio restrictivo incluye: primero, la obligación de exportar un determinado valor de los bienes de Argentina en relación con el valor de las importaciones; segundo, la obligación de limitar el volumen de las importaciones y / o reducir su precio; tercero, la obligación de abstenerse de repatriar fondos desde Argentina a otro país; cuarto, la obligación de hacer o aumentar las inversiones en Argentina (incluyendo en las instalaciones de producción); o quinto para incorporar contenido local en bienes producidos en el país.

El órgano de apelación rechazó la apelación de Argentina de que las solicitudes de establecimiento de los querellantes no habían identificado una restrición requisitos de medida relacionada con el comercio y que los demandantes no habían demostrado la existencia de esa medida.

Los Estados Unidos exportaron casi $ 11 mil millones en bienes a Argentina a el 30 de noviembre de 2014.

Los siguientes estados de Estados Unidos representaron la mayor proporción de las exportaciones a Argentina en ese año, exportaron más de US $ 100 millones en bienes de ese año: Texas, Louisiana, Florida, Washington, Michigan, Nueva Jersey, Illinois, California, Tennessee, Carolina del Sur, Nueva York, Pennsylvania, Georgia, Ohio, Carolina del Norte, Indiana, Wisconsin, Virginia y Maryland.

Las exportaciones incluyen productos energéticos, electrónica y maquinaria, la industria aeroespacial y partes, productos farmacéuticos, instrumentos de precisión y dispositivos médicos, productos químicos diversos, vehículos de motor y partes de vehículos y productos agrícolas.

Bajo las reglas de la OMC, los informes de grupos especiales y de apelación serán adoptadas por la OMC dentro de 30 días la circulación, a petición de cualquiera de las partes en la controversia.

Por Verónica Flores

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