Nacionales

Propone PAN incluir propuestas en dictamen sobre derechos de paso

12 de junio de 2014.- Durante el debate de las comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos en primer dictamen en lo general, el Partido Acción Nacional hizo una serie de propuestas sobre las contraprestaciones que se deberán cubrir por la ocupación y afectación superficial de las tierras en donde se realice la exploración y explotación de hidrocarburos.

Francisco García Cabeza de Vaca, senador por Tamaulipas del PAN, señaló que un tema que ha generado mucha polémica es la inquietud por parte de agricultores, ganaderos y núcleos ejidales sobre los derechos superficiales.

Señaló que el grupo parlamentario del PAN reconoce que los proyectos de la industria de hidrocarburos son de gran envergadura y que, a pesar de que se trabajen bajo los criterios más estrictos, los estándares de calidad no se encuentran exentos, como lo está ninguna otra industria, a sufrir accidentes.

“En este sentido, se está considerando un pago indemnizatorio a los titulares de los que se trate. En el caso de las tierras de ocupación temporal o de servidumbre legal de paso, quedarán improductivas o inaccesibles, sin que ello por supuesto exonere a los responsables de llevar a cabo las medidas que prevén las leyes correspondientes para resarcir el daño”, indicó el senador García Cabeza de Vaca.

También el PAN propone, que la contraprestación los términos y las condiciones para la adquisición, la ocupación temporal o a la servidumbre legal de terrenos, bienes y derechos necesarios para realizar las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, sea negociada entre los propietarios o titulares de derechos ejidales o comunales y lo asignatarios o contratistas.

Asimismo, que la contraprestación que haya lugar con motivo de la ocupación temporal o la constitución de servidumbre legal se rija bajo los siguientes criterios:

“Primero, que se otorgue un pago al valor comercial de los bienes distintos del terreno objeto de la afectación; segundo, que se acuerde una renta anualizada del terreno durante la vigencia de la afectación.

“Y un tercero, que quisiera destacar en virtud de que no hay antecedentes dentro de la legislación mexicana, es el de establecer en la Ley de Hidrocarburos que los asignatarios o contratistas cubran a los propietarios un pago anualizado como porcentaje de los beneficios económicos logrados en el área de la ocupación temporal”, sin embargo, el senador no precisó el porcentaje.

“Obviamente después de hacer los pagos correspondientes de derechos y regalías, antes del pago de impuestos, y se está analizando de forma particular que en las superficies de propiedad social dicho pago se haga al ejido o comunidad”.

Todos estos contratos deberán de presentarse ante el juzgado civil o el Tribunal Agrario, dependiendo de la competencia para que sean elevados a cosa juzgada, lo que le dará mayor certeza legal a los actos jurídicos.

Durante la exposición del panista, el senador Fernando Enrique Mayans, del PRD, le cuestionó que la palabra “asignatario” puede referirse a Pemex y a la CFE, pero no incluye a empresas privadas.

Por otra parte la senadora Dolores Padierna, del PRD, dijo que en el tema de servidumbre, las negociaciones entre petroleras, mineras y comunidades sería muy difícil y que si no hay acuerdo para la ocupación de tierras la petrolera puede pedir al gobierno la expropiación.

“Si la gente se opone a ser despojada, se le cobrarán multas millonarias. Se les deja en la indefensión”, advirtió la legisladora perredista.

Durante la exposición de motivos del senador Manuel Barlett del PT, cuestionó que no está clara la definición del régimen de asignación y los contratos para exploración y explotación de hidrocarburos.

Barlett aseguró que se privilegia la explotación de la energía por encima de todo lo que hay en el suelo, “van a ver lo que ocurrirá en Campeche, con la destrucción de ductos y edificios. Pemex va a tener que entregar los ductos”.

Lourdes Flores F.

Publicaciones relacionadas

Botón volver arriba