Pide sector siderúrgico europeo a UE a incluir los productos derivados en CBAM

19 de agosto de 2026.- El sector siderúrgico y metalúrgico europeo se enfrenta a una crisis estructural provocada por la débil demanda, los elevados costes energéticos y la presión de las importaciones, mientras que los representantes de la industria piden a la Unión Europea que refuerce las medidas de defensa comercial y amplíe el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM, por sus siglas en inglés) para que abarque los productos siderúrgicos derivados.

Según el informe titulado «La industria siderúrgica europea en una encrucijada», elaborado por el Dr. Alberto Claudio Tremolada, el consumo aparente de acero en la UE disminuyó un 0.2 % interanual en 2025, lo que supone el cuarto descenso anual consecutivo.

El consumo se había reducido un 8 % en 2022, un 6 % en 2023 y un 1.1 % en 2024. Si bien se prevé una recuperación de alrededor del 3 % para 2026, el informe señala que esta perspectiva depende de la disminución de las tensiones geopolíticas y de una mejora del entorno industrial.

El índice SWIP, que realiza un seguimiento de la producción en los sectores que utilizan acero, también disminuyó un 0.5% en 2025, tras un descenso del 3.6% en 2024. La producción automotriz cayó un 3.8% en 2025, mientras que el crecimiento en el sector de la construcción se mantuvo limitado a tan solo un 0.1%.

Las importaciones representan el 27% del consumo de acero de la UE.

El informe señaló que la débil demanda interna estuvo acompañada de una fuerte presión sobre las importaciones. Incluyendo los productos semielaborados, las importaciones representaron el 27 % del consumo aparente total de acero de la UE.

Según los informes, esta situación ha mermado la cuota de mercado de los productores de la UE y ha ejercido presión sobre los márgenes operativos de los centros de servicio y los distribuidores regionales.

Tras estos acontecimientos, el llamamiento a la acción lanzado por EUROMETAL en abril de 2026 en la feria Tube & Wire de Düsseldorf para proteger el sector siderúrgico y metalúrgico europeo ha alcanzado cerca de 500 firmantes. Entre ellos se incluyen empresas, más de 40 asociaciones siderúrgicas nacionales y agentes industriales de toda Europa.

Según el informe, la coalición representa un ecosistema de producción y distribución que da soporte a más de 14 millones de puestos de trabajo en toda Europa.

El sector siderúrgico se dirigirá a Bruselas el 7 de septiembre.

EUROMETAL y sus socios de coalición se preparan para organizar el “ Convoy Europeo para la Competitividad Industrial ” en Bruselas el 7 de septiembre de 2026, con el fin de presentar las demandas del sector a las instituciones de la UE.

Bajo el lema «Mantengamos la fabricación en Europa», se espera que vehículos industriales y delegaciones industriales de diferentes países europeos viajen a la sede de la Comisión Europea en Berlaymont.

Las demandas del sector incluyen reforzar la competitividad de la industria europea, proteger el empleo y la inversión en el sector manufacturero, construir cadenas de suministro resilientes, reducir la dependencia estratégica de terceros países y fortalecer la soberanía industrial de Europa.

La industria solicita precios de electricidad industrial de 5 centavos/kWh.

El informe destacó que los precios de la electricidad y el gas natural en Europa siguen siendo elevados en comparación con los principales competidores internacionales, lo que menoscaba la competitividad de los procesos industriales que consumen mucha energía.

También se dijo que los altos costos de la energía dificultaban la transición de los procesos tradicionales de alto horno-horno de oxígeno básico (BF-BOF) a los hornos de arco eléctrico (EAF) alimentados con energía renovable.

Por lo tanto, la coalición industrial pide que los precios de la electricidad para la industria se limiten a un máximo de 5 céntimos/kWh.

Preocupación por el posible desvío del comercio mundial de acero hacia la UE.

El informe señalaba que el aumento de los aranceles estadounidenses a las importaciones de acero al 50%, junto con las restricciones impuestas por Canadá y el Reino Unido, podrían provocar una desviación del comercio en los mercados mundiales del acero.

Estas medidas podrían dificultar el acceso a otros mercados, lo que podría desviar volúmenes significativos de la producción mundial hacia el mercado europeo.

Según el informe, el 1 de julio de 2026 entró en vigor un nuevo régimen de salvaguardias, en virtud del Reglamento (UE) 2026/1384, que establece una cuota anual libre de aranceles de 18.3 millones de toneladas, un arancel del 50 % fuera de la cuota y requisitos de trazabilidad del origen para el proceso de fundición y vertido.

Sin embargo, los representantes del sector siguen preocupados por si estas medidas serán suficientes para hacer frente a la presión derivada del exceso de capacidad global.

Riesgo de producto en la fase posterior según CBAM

Una de las cuestiones clave que destaca el informe es la presión competitiva que el alcance actual de la CBAM podría generar para las industrias siderúrgicas posteriores en la UE.

Según el informe, el CBAM, que entró en su fase definitiva en enero de 2026, impone un coste de carbono a las emisiones incorporadas en el acero bruto importado y los productos básicos, pero no abarca todos los productos procesados ​​que contienen acero, los componentes de maquinaria y los productos terminados.

El informe estima que el coste adicional del CBAM sobre el acero importado podría rondar los 50-60 euros por tonelada, mientras que la posibilidad de que ciertos productos acabados de alto valor añadido, con códigos CN 73-95, entren en la UE sin coste de carbono podría generar un desequilibrio competitivo.

El informe describe esta situación como la “paradoja descendente” de CBAM.

Según el informe, esta estructura podría perjudicar a las cadenas de procesamiento mecánico, los centros de servicio y los fabricantes de componentes dentro de la UE, al tiempo que incentiva a los usuarios finales a comprar productos procesados o ensamblados fuera de la UE.

Según una evaluación citada por la asociación española de productores de acero UNESID, las incertidumbres relativas a la clasificación aduanera de los productos cubiertos por la CBAM pueden generar diferencias en los costes de cumplimiento de hasta 300 euros por tonelada para los distribuidores.

Solicitud para extender el CBAM a los productos derivados bajo CN 73-95

Una de las principales medidas a medio plazo propuestas en el informe es ampliar el CBAM para que abarque los productos siderúrgicos derivados y los productos acabados con alto contenido de metal.

El informe argumenta que extender la aplicación del CBAM a los productos derivados contemplados en el Convenio CN 73-95 es necesario para evitar que los centros de servicio, las operaciones de prensado y las actividades de fabricación de metales se trasladen fuera de la UE.

El informe también señala que el ritmo al que se eliminan gradualmente los derechos de emisión gratuitos en el marco del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE debería reevaluarse en función de la eficacia real del CBAM en el mercado.

Llamamiento para reconocer la chatarra como materia prima estratégica.

Para impulsar la demanda interna en Europa, el informe también propone la introducción de criterios de preferencia vinculantes «Hecho en la UE» en la contratación pública de infraestructuras, defensa, redes eléctricas y transporte sostenible.

El texto argumenta que la chatarra ferrosa debe ser reconocida como una «materia prima secundaria estratégica» y que las exportaciones incontroladas de chatarra a países que no cuentan con estándares ambientales equivalentes deben ser monitoreadas y restringidas cuando sea necesario.

Objetivo a largo plazo: DRI-EAF e hidrógeno verde competitivo.

Para la transformación a largo plazo de la industria siderúrgica europea, el informe destaca la importancia fundamental de integrar las plantas de hierro de reducción directa (DRI) con hornos de arco eléctrico.

Según el informe, para que este tipo de inversiones sean económicamente viables, el hidrógeno verde debe estar ampliamente disponible a precios competitivos inferiores a 2 euros por kilogramo.

El informe también recomienda el uso de Contratos de Carbono por Diferencia (CCfD) y contratos de energía limpia para respaldar las inversiones, al tiempo que solicita la creación de una «Etiqueta Verde del Acero» europea certificada para garantizar que la producción europea baja en carbono sea reconocida en el mercado.

El informe concluye que, si los productos derivados no se incluyen en el ámbito de aplicación del CBAM y no se logran reducciones estructurales en los precios de la energía industrial, las políticas medioambientales de Europa podrían conducir al traslado de la producción y las emisiones a terceros países.

Reportacero