Piden acereros que EUA fuerce a México a tomar medidas contra acero chino
12 de agosto de 2024.- El Departamento de Comercio de Estados Unidos y el Representante Comercial de Estados Unidos siguen trabajando para intentar determinar qué materiales deberían ser objeto de aranceles destinados a afectar al acero y al aluminio originarios de China.
Los recientes cambios arancelarios propuestos por la administración del presidente Joe Biden constituyen una victoria y una derrota para los fabricantes de productos de acero que importan acero de China.
Biden anunció en mayo un aumento del 7.5% de los aranceles chinos, pero recientemente mostró interés en elevar al 25% una tasa arancelaria clave sobre los productos de acero y aluminio chinos. Eso se sumaría a los aranceles del 25% y el 10%, respectivamente, que ya impuso el expresidente Donald Trump en 2018 a ciertos países, incluida China, sobre el acero y el aluminio.
Sin embargo, la noticia de que Biden se negó a postularse para un segundo mandato ha creado un futuro incierto para los nuevos aranceles chinos al acero y al aluminio.
Mientras tanto, el Representante Comercial de Estados Unidos ha estado recibiendo comentarios tanto de los usuarios como de los productores de acero sobre qué tipos de productos de acero, si los hay, deberían excluirse de los nuevos aranceles de Biden al acero chino. Hasta que se anuncien cambios formales, los funcionarios de la administración están impulsando las intenciones anunciadas previamente.
Durante este período de declaraciones públicas, los fabricantes de acero nacionales y los representantes de los consumidores de acero han planteado cuestiones. En el primer caso, los productores nacionales han argumentado que cualquier aumento de los aranceles chinos será esencialmente inútil a menos que Estados Unidos obligue a México, cuyo acero entra en el país libre de impuestos, a tomar medidas contra las empresas que utilizan acero chino y luego envían a Estados Unidos productos fabricados a partir de ese metal importado, evitando así los aranceles.
El 10 de julio, la administración Biden anunció un nuevo acuerdo con México que exige que México etiquete el acero de origen chino como “fundido y vertido” en China. El acero de origen chino ahora está sujeto a aranceles mexicanos adicionales, que en última instancia podrían afectar el precio del acero para algunos consumidores estadounidenses.
Además, el mismo acuerdo exige que el aluminio procedente de China sea etiquetado por México indicando dónde fue “fundido y moldeado”. Si fue fundido y moldeado en China, las importaciones de aluminio a Estados Unidos desde México enfrentan aranceles más altos.
El Instituto Americano del Hierro y el Acero (AISI) está preocupado por las lagunas en ese acuerdo.
“Pero esta reforma sólo puede ser efectiva si México garantiza que se recopile información precisa y completa sobre el país de fusión y vertido de sus importaciones y exportaciones de acero y se la ponga a disposición de los funcionarios estadounidenses”, afirmó el presidente y director ejecutivo de AISI, Kevin Dempsey. “Instamos al gobierno de Estados Unidos a que siga presionando para que se tomen medidas adicionales para abordar los numerosos esquemas de los comerciantes de acero para eludir y evadir las leyes comerciales estadounidenses, y para garantizar que este nuevo acuerdo se aplique de manera rigurosa y completa”.
Mientras tanto, algunos fabricantes de metales han dicho al Departamento de Comercio de Estados Unidos (DOC), que está determinando las exclusiones, que si bien pueden justificarse aranceles chinos más altos para algunos aceros, no deberían imponerse al acero exportado por pequeñas empresas privadas fuera del ámbito de la red china de grandes empresas estatales o subsidiadas.
El Departamento de Comercio, que también administra las leyes sobre derechos antidumping y compensatorios, parece simpatizar con esa idea en general, según su nueva norma propuesta. Si se aprueba la reglamentación, el material de esas empresas chinas estaría exento de todo arancel. China es la economía no mercantil dominante en el mundo.
La EPA pone en la mira otro producto químico para trabajar metales
La Agencia de Protección Ambiental (EPA) tiene otra sustancia química industrial en su mira regulatoria, y los talleres mecánicos se verán afectados.
La N-metilpirrolidona (NMP) fue una de las 10 sustancias químicas señaladas en la Ley Frank R. Lautenberg de Seguridad Química para el Siglo XXI de 2016. Esa ley otorgó a la EPA una jurisdicción regulatoria ampliada en virtud de la Ley de Control de Sustancias Tóxicas de 1976 para que pudiera evaluar y abordar los riesgos irrazonables de las sustancias químicas que se encuentran actualmente en el comercio.
El NMP se utiliza ampliamente en disolventes, adhesivos y otros productos industriales. En la mayoría de los casos, la EPA exige la protección de la piel en los lugares de trabajo donde está presente la sustancia química.
Entre los códigos NAICS que se espera que se vean afectados, según la EPA, se encuentran los talleres de máquinas; productos torneados; y fabricación de tornillos, tuercas y pernos (Código NAICS 332700); recubrimiento de metales, grabado (excepto joyas y platería) y servicios conexos a fabricantes (Código NAICS 332812); fabricación de piezas de vehículos de motor (Código NAICS 336300); y fabricación de electrodomésticos (Código NAICS 335200).
Pero en cinco áreas ocupacionales, la agencia quiere prohibir por completo el uso de NMP. Dos de esas cinco áreas (acabado de metales y lubricantes) afectarán a algunas, si no a muchas, instalaciones metalúrgicas.
Reportacero
