21 de mayo de 2018.- De acuerdo con Stratfor las encuestas sugieren que la coalición populista de México, encabezada por el Movimiento Nacional de Regeneración, Morena, podría ganar la presidencia en las elecciones federales del 1 de julio, junto con una mayoría en la cámara baja y una mayoría casi en el Senado.
Si la coalición obtiene solo una mayoría de cámara baja, enfrentará una mayor presión de los partidos establecidos, incluidos el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN), para moderar su postura populista.
Pero el PRI y el PAN serán más débiles a raíz de la votación, suponiendo que las encuestas se confirmen, y tendrán que recurrir a los tribunales federales para detener las medidas legislativas potencialmente controvertidas, como las reformas energéticas o educativas.
Menos de dos meses antes de las próximas elecciones presidenciales de México, el candidato populista Andrés Manuel López Obrador, AMLO, lidera las encuestas por 10 puntos. López Obrador es un líder izquierdista con una vaga agenda política que plantea más preguntas de las que responde. Y si llega a la presidencia, será en una ola de sentimiento antiestablishment entre los votantes mexicanos con quienes sus condenas a la corrupción, y las reformas económicas y energéticas del presidente Enrique Peña Nieto, resuenan. Para muchos observadores dentro y fuera del país, su elección es una perspectiva preocupante.
El panorama
El candidato populista Andrés Manuel López Obrador encabeza la lista de candidatos a la presidencia mexicana en elecciones federales programadas para el 1 de julio. Los inversionistas y el sector privado mexicano siguen preocupados de que la presidencia de López Obrador intente implementar una agenda política populista.
Las evaluaciones previas de Stratfor indicaron que López Obrador enfrentaría limitaciones del Congreso a su poder. Sin embargo, a medida que se acercan las elecciones, las encuestas sugieren que su coalición cuenta con el apoyo suficiente para superar esas barreras. Eso significa que López Obrador podría tener los votos que necesita en ambas cámaras del Congreso para avanzar con su agenda.
Los riesgos para los inversores
La mayoría de las preocupaciones sobre lo que significaría la administración de López Obrador para México se derivan de su campaña. En varias ocasiones durante la carrera, ha amenazado con auditar contratos de petróleo y gas firmados bajo la reforma energética de Peña Nieto. También ha prometido revertir partes de la reforma educativa de 2013, para reducir el precio del combustible para los consumidores y recortar el gasto público en general.
Si puede avanzar con estas iniciativas dependerá de cuántos escaños obtenga su coalición en el Congreso. Aunque López Obrador se ha opuesto a las reformas energéticas y educativas a lo largo de su campaña, las posibilidades de que su alianza gane los escaños necesarios para derogar las medidas parecían escasas, hasta hace poco. Informes de dos empresas encuestadoras mexicanas ahora muestran la coalición, formada por el Movimiento Nacional de Regeneración de López Obrador, o Morena, así como el Partido de Encuentro Social y el Partido del Trabajo, ganando 60 escaños en el Senado y alrededor de 260 escaños en la Cámara de Diputados. Estas ganancias le darían a su coalición una escasa mayoría en la cámara baja y una mayoría cercana en la cámara alta, lo que pondría a López Obrador en una buena posición para aprobar leyes sin interferencia de la oposición si ganara la presidencia. Esa es una posibilidad desconcertante para las empresas que invierten en el sector energético de México.
Las auditorías del contrato de petróleo y gas que López Obrador ha prometido, o incluso una desaceleración en las licitaciones de exploración y producción de energía, son un riesgo tolerable para los inversionistas, ya que no durarán más allá de su término de seis años. Pero los cambios a la legislación, particularmente las reformas favorables a los negocios de la administración de Pena Nieto, sobrevivirían a la próxima presidencia. Además, las consecuencias de las nuevas leyes podrían extenderse mucho más allá de las empresas privadas que operan en México; la inversión en el país puede caer como resultado, y el peso podría depreciarse.
Cómo gestionarán el PAN y el PRI
Una casi mayoría en el Senado para la coalición de López Obrador también debilitaría dramáticamente a dos de los partidos políticos históricamente dominantes de México, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN). Si la coalición de Morena toma los 60 escaños que se prevé que gane, estaría tan solo a cinco escaños de una mayoría simple en el Senado. Los legisladores de Morena podrían convencer a suficientes legisladores para que participen en las negociaciones y los empujarán al límite en las votaciones sobre reformas controvertidas, incluidos los proyectos de ley para rescindir los requisitos de evaluación periódica para los docentes sindicalizados o para impulsar el gasto social. Para el PAN y el PRI, tomará un tiempo acostumbrarse a este arreglo. En respuesta, los partidos formarán una alianza política a corto plazo para tratar de limitar el poder de Morena. Incluso pueden tener que recurrir a los tribunales para detener la legislación de López Obrador, según cuán bien se comporte Morena en las elecciones.
Es casi seguro que la coalición de López Obrador surgirá de la elección del 1 de julio más fuerte.
Si el PAN y el PRI conservan su clara mayoría en el Senado, lo más probable es que puedan detener las controvertidas reformas de López Obrador. López Obrador tendría que recurrir a tácticas de presión en ese caso para que los senadores de los partidos del establishment consideren su legislación.
Podría, por ejemplo, amenazar con no aprobar proyectos de ley de gastos anuales en la cámara baja a menos que los legisladores en el Senado acepten sus reformas.
Sin embargo, dado que el enfoque conduciría rápidamente a un estancamiento en el Congreso, el presidente tendría que usarlo con moderación.
Es casi seguro que la coalición de López Obrador surgirá de la elección del 1 de julio más fuerte.
Pero cuán firmemente el candidato presidencial se queda en su plataforma populista si es elegido depende de la cantidad de escaños que su coalición elija en la votación.
De cualquier manera, López Obrador tendrá solo seis años para dejar su huella en México, ya que los presidentes en el país solo sirven un término. Si Morena queda muy por debajo de sus ganancias proyectadas en el Senado, es probable que López Obrador escoja sus batallas cuidadosamente.
Si, por otro lado, su coalición alcanza una mayoría cercana en el Senado, puede perseguir más de la legislación en la que ha hecho campaña sin tener que modificar su agenda bajo la presión de sus oponentes políticos.
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