18 de abril de 2022.- Los funcionarios europeos están redactando planes para un embargo sobre los productos petroleros rusos, la medida más cuestionada hasta el momento para castigar a Rusia por su invasión de Ucrania y una medida resistida durante mucho tiempo debido a sus grandes costos para Alemania y su potencial para perturbar la política en la región y aumentar la energía. precios.
A principios de este mes, la Unión europea, UE, prohibió el carbón ruso por primera vez en un quinto paquete de sanciones impuesto en abril. Ahora el petróleo se convertirá en parte de un sexto paquete que probablemente se impondrá incluso si no hay nuevos factores desencadenantes, dicen funcionarios de la UE.
Rusia es el mayor proveedor de petróleo de la Unión Europea, proporcionando al bloque una cuarta parte de sus importaciones de petróleo y productos derivados del petróleo en 2020, y como informó bne IntelliNews en una inmersión profunda en los negocios de petróleo y otras energías de Rusia, «sanciones por los números» ( ONU votación , carbón , petróleo , gas , grano ), una prohibición de las exportaciones de petróleo podría tener un impacto devastador en los ingresos presupuestarios de Rusia.
Lo más temprano que se pondrá a negociación el embargo propuesto por la UE será después de la ronda final de las elecciones francesas, el 24 de abril, para garantizar que el impacto en los precios en las gasolineras no impulse a la candidata populista Marine Le Pen y perjudique al presidente. Las posibilidades de reelección de Emmanuel Macron, dijeron funcionarios al New York Times.
Alemania es particularmente vulnerable, ya que importa el 34 % de su petróleo de Rusia y se ha resistido a un embargo de petróleo rápido, universal y simultáneo en toda la UE. De todos los países europeos, Alemania es el mayor importador de petróleo ruso y sus dos grandes refinerías son alimentadas por oleoductos de la era soviética que les dificultan cambiar de proveedor. Además, la refinería en la ciudad oriental de Schwedt , cerca de la frontera con Polonia, proporciona el 95% de los productos petrolíferos de Berlín y es propiedad mayoritaria de la petrolera rusa Rosneft.
Hungría también se ha resistido a la prohibición, ya que también depende en gran medida del petróleo ruso, y el primer ministro húngaro, Viktor Orban, ha sido un partidario vocal de Rusia. Orban firmó recientemente un nuevo y ampliado acuerdo de suministro de gas a largo plazo con Rusia y también causó furor al aceptar el acuerdo de solo rublos por gas del presidente ruso Vladimir Putin que se impuso en abril. La presidenta de la UE, Ursula von der Leyen, acusó a Hungría de violar las sanciones, pero Budapest dice que la UE no tiene jurisdicción sobre un contrato firmado y alterado por las dos partes.
Orban ha exigido que las sanciones futuras sean decididas por los líderes de la UE en lugar de diplomáticos o ministros de alto nivel, lo que plantea la posibilidad de una reunión cumbre de emergencia para debatir el tema. Los acuerdos de sanción deben ser acordados por unanimidad por los 27 miembros de la UE. La próxima cumbre de líderes de la Unión Europea sobre Ucrania está programada para fines de mayo, pero los observadores dicen que podría avanzar a medida que la crisis cobra impulso.
Putin ha admitido que las sanciones están causando problemas económicos a Rusia y ha instado a sus secuaces a encontrar nuevos mercados para las exportaciones de hidrocarburos rusos en previsión de que pronto entren en vigor nuevas sanciones sobre el petróleo y el gas.
“El problema más urgente aquí es la interrupción de la logística de exportación”, dijo Putin en una reunión el 12 de abril, en la que participaron sus principales asesores. “Además, hay retrocesos en los pagos por exportaciones energéticas rusas. Los bancos de estos países hostiles están retrasando la transferencia de fondos”.
Ninguno de los detalles de la prohibición petrolera propuesta se ha hecho público, por temor a que exponga las divisiones dentro de la membresía de la UE y cause una reacción negativa pública, particularmente en Francia, que se encuentra en medio de las elecciones presidenciales. Sin embargo, los detalles sobre la estructura de la prohibición están siendo discutidos por pequeños grupos de trabajo durante las vacaciones de Semana Santa para tratar de llegar a una fórmula gradual con la que todos los estados miembros puedan vivir, informa el NYT.
El enfoque más probable es distinguir entre productos derivados del petróleo y modos de transporte. Como informó bne IntelliNews en su análisis profundo del negocio del petróleo , Rusia exportó productos refinados por valor de $48,000 millones de dólares el año pasado a una gran cantidad de países de la UE desde sus refinerías nacionales y las que posee en Europa. Estas ventas serían más fáciles de cortar, ya que cada país puede obtener los productos refinados de otros proveedores. Los Países Bajos, Francia, Turquía y Alemania son los principales clientes, EUA también importó productos refinados por valor de $4.000 millones de dólares ese año, pero ahora ha prohibido el comercio tras la invasión de Ucrania.
Aún así, incluso esto será doloroso para muchos que dependen en gran medida del petróleo de Rusia. Letonia depende de Rusia para el 64% de sus importaciones de petróleo, y sus dos vecinos bálticos, Lituania y Estonia, importan el 45.6% y el 43.6% respectivamente. Polonia también depende de Rusia para obtener más de la mitad (54.9%) de su petróleo, mientras que otra media docena de países de la UE obtienen alrededor de un cuarto o un tercio de su petróleo de Rusia, según una encuesta de los 25 países más dependientes de las importaciones de petróleo ruso. por 247wallst.com.
Cortar las exportaciones de crudo es mucho más difícil, en parte porque algunas de las mayores refinerías europeas todavía están conectadas a los oleoductos Druzhba de la era soviética que dificultan el cambio de proveedores de crudo.
Rusia exportó $ 74,400 millones dólares e crudo en 2020, pero un tercio de eso fue a China, y los países de la UE de los Países Bajos, Alemania, Polonia e Italia recibieron el siguiente 30%, siendo Alemania el mayor cliente de la UE.
Desde el lado ruso, si la UE corta las entregas, este volumen de petróleo sería demasiado grande para enviarlo a otros mercados, ya que simplemente no podrían absorberlo todo. Los grandes clientes no europeos como India y China tampoco querrían intentarlo, ya que tendrían que reducir el número de otros proveedores y aumentar su dependencia de Rusia como proveedor a más del 40%, lo que tiene consecuencias políticas.
Además, no existe una infraestructura de oleoductos para aumentar rápidamente los suministros a Asia, por lo que todo el suministro europeo, la mayor parte del cual actualmente se canaliza, tendría que cargarse en los barcos. La propia flota de superpetroleros de Rusia es insuficiente para transportar todo este petróleo y podría manejar alrededor del 10% del total. Toda la infraestructura de oleoductos de la era soviética de Rusia apunta hacia el oeste, con solo dos nuevos oleoductos de baja capacidad que actualmente se extienden desde los campos petroleros siberianos hacia el este, y ambos ya están a plena capacidad.
Rusia tendría que encargar unos 200 superpetroleros para transportar el petróleo de la UE, lo que supondría un problema logístico, pero estas empresas internacionales de petroleros también podrían ser fácilmente objeto de sanciones secundarias y quedar fuera del control del Kremlin. El resultado es: una prohibición total de la UE provocaría una crisis en la industria petrolera rusa y causaría un gran daño no solo a las finanzas del Kremlin, sino también a la base de producción de Rusia, ya que los pozos de petróleo marginales tendrían que cerrarse y sería imposible reiniciarlos. una vez que se apagaron por razones técnicas.
Una vez que se introduzca el sexto paquete, habrá un período de transición mínimo de un mes para que los miembros de la UE encuentren nuevos proveedores de productos refinados y un período mucho más largo para que Alemania encuentre formas de abastecer a sus refinerías con crudo cuyo origen aún está por determinar.
El ministro de Economía alemán, Robert Habeck, ha declarado públicamente que el país se está separando del petróleo ruso con un horizonte de fin de año, un cronograma que probablemente se acelere.
“Las empresas están dejando que se agoten sus contratos con los proveedores rusos, no los renuevan y cambian a otros proveedores a un ritmo vertiginoso”, dijo Habeck en Berlín a finales de marzo citado por el NYT.
Desde el comienzo de la invasión, Alemania ha estado tratando frenéticamente de reducir su dependencia de la energía rusa, incluido el petróleo. Sin embargo, un primer informe de progreso publicado por el Ministerio de Economía de Alemania el 25 de marzo sugiere que será difícil alcanzar el plazo anterior de la UE para poner fin a las importaciones de energía rusa para 2025, y se ha avanzado poco.
“La importación de productos petrolíferos de Rusia representará alrededor del 35% en 2021. En las últimas semanas se han tomado medidas para finalizar los contratos de suministro con Rusia. Los contratos de suministro están venciendo y no se están prorrogando. Las importaciones se están reemplazando rápidamente”, dijo el Ministerio de Energía de Alemania en su informe de progreso, y agregó que la participación del petróleo ruso en los suministros se reduciría al 25% en los próximos meses. “Se espera que las importaciones de petróleo ruso a Alemania se reduzcan a la mitad a mediados de año. Para fin de año, nuestro objetivo es ser casi independientes”.
Reportacero
