Reitera AISI que importaciones de acero barato siguen son la principal amenaza para la industria

21 de mayo de 2018.- Las importaciones de acero objeto de comercio injusto siguen siendo la principal amenaza para la industria del acero en los Estados Unidos, consideró el American Iron and Steel Institute (AISI).

Los aumentos en estas importaciones son alimentados por (1) subsidios del gobierno extranjero y otras prácticas que distorsionan el mercado; (2) el exceso de capacidad global de acero resultante; (3) verter acero en el mercado de EE. UU. vendiendo importaciones a precios artificialmente bajos; y (4) elusión de los recursos comerciales de los EE. UU.

Subvenciones del gobierno extranjero, propiedad del gobierno y control de los principales productores, manipulación de divisas, preferencias fiscales, restricciones a la inversión y otras distorsiones del mercado las políticas en el sector de materias primas y acero promueven las exportaciones a expensas de Fabricantes de acero de los Estados Unidos.

Estos subsidios y políticas gubernamentales intervencionistas han resultado en un masivo exceso de capacidad de acero: estimado por la OCDE en casi 700 millones de toneladas métricas, más de siete multiplicado por la producción de acero bruto de EE. UU.

Fuertemente subsidiada, la industria siderúrgica de China sola contribuye con más de la mitad del exceso de capacidad mundial de acero. Este exceso de capacidad, combinado con la lentitud de la demanda mundial y las barreras a la importación en otros mercados, ha dado lugar a importantes niveles de importaciones de acero que ingresan al mercado de los Estados Unidos desde numerosos países, incluidos Corea, Turquía y Japón.

Las importaciones de acero están capturando un porcentaje históricamente alto de Participación en el mercado de EE. UU. Y resulta en miles de pérdidas de empleos en EE. UU. Y numerosas plantas cierres en toda la cadena de suministro de la siderurgia.

A pesar de más de 100 órdenes antidumping (antidumping) y de derechos compensatorios (CVD) en acero de EE. UU. productos de más de 30 países, las importaciones que se comercializan injustamente continúan inundando los EE. UU. mercado mediante el intercambio y el transbordo por países, el procesamiento y el montaje por terceros países, alternancias menores y otros esquemas destinados a evitar o eludir estas órdenes.

Los Estados Unidos deben tomar medidas enérgicas para combatir estas prácticas comerciales desleales preservar y fortalecer nuestra base de fabricación.

En particular, AISI insta a la Administración a que tome las siguientes medidas de política comercial para nivelar el campo de juego para la industria de EE. UU.:

Sección 232: oleadas repetidas de importaciones de acero objeto de dumping y subvencionadas amenazan la viabilidad de la industria siderúrgica estadounidense y nuestra seguridad nacional. AISI insta al Presidente a tomar acciones agresivas e inmediatas bajo la Sección 232 para proporcionar un remedio de amplia base contra las importaciones por un período de tiempo significativo.

Sobrecapacidad: la Administración debería seguir presionando a China y otras naciones para eliminar su exceso de capacidad de acero y poner fin a todos los subsidios y otras políticas que distorsionan el mercado y promueven el exceso de capacidad del acero a través de Foro sobre el exceso de capacidad de acero y otras vías para el compromiso.

Aplicación de Casos Comerciales – El Departamento de Comercio y Comercio Internacional la Comisión debería aplicar de manera agresiva y expedita las leyes comerciales de los Estados Unidos:

incluidas las leyes sobre medidas comerciales correctivas recientemente fortalecidas en los Estados Unidos, en casos investigaciones, revisiones y consultas antielusión.

Evasión de AD / CVD: la Aduana y Protección de Fronteras de los EE. UU. (CBP) debería investigar agresivamente la evasión de AD / CVD y poner mayor atención en el comercio aplicación, incluida la revisión de sus reglamentos finales provisionales en virtud Enforce and Protect Act (EAPA) para aumentar la transparencia de sus investigaciones sobre la evasión de AD / CVD y para facilitar una mayor industria de los EE. UU. participación en la investigación y aplicación comercial de EAPA.

Modernización del TLCAN: el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) deberían modernizarse y reforzarse actualizando sus normas de origen para incentivar el uso del acero de América del Norte en productos manufacturados. Para servir como un modelo para futuros acuerdos comerciales, un TLCAN actualizado debería incluir nuevas disciplinas sobre la manipulación de divisas y la conducta de propiedad estatal empresas, al tiempo que promueve la mejora de la aplicación comercial de América del Norte cooperación y coordinación y procedimientos aduaneros simplificados.

Manipulación de divisas: el Departamento de Comercio debería usar su sistema existente de autoridad legal para compensar la subvención a la exportación resultante de manipulación de divisas.

Estado de economía no de mercado (NME): el USTR debe continuar defendiendo agresivamente en la Organización Mundial del Comercio (OMC) la capacidad de los Estados Unidos para aplicar su nonmarket metodología de la economía en las investigaciones antidumping sobre las importaciones procedentes de China, y trabajar con otros países para mantener un amplio apoyo internacional para los EE. UU. posición sobre el estado de la economía no de mercado de China.

Defender los recursos comerciales de los EE. UU. En la OMC. El USTR debe continuar defendiendo remedios comerciales agresivamente en los EE. UU., incluidos AD / CVD, salvaguarda y cualquier otro acción, en la OMC.

Herramientas contra prácticas distorsionadas por el comercio -USTR debería usar todas las herramientas disponibles para abordar las prácticas de distorsión del comercio exterior, incluida la represalia unilateral la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, el litigio de la OMC, y los acuerdos bilaterales y esfuerzos diplomáticos multilaterales.

Reforma de la solución de controversias de la OMC: la Administración debería perseguir reforma del sistema de solución de diferencias de la OMC para hacer frente a la repetida extralimitación por los grupos especiales de la OMC y el Órgano de Apelación, especialmente en decisiones relacionadas con AD / CVD medidas.

Además, AISI insta al Congreso a perseguir las siguientes iniciativas para abordar

prácticas comerciales desleales y para fortalecer y hacer cumplir plenamente nuestras leyes de reparación comercial tanto a nivel nacional e internacional:

Legislación sobre recursos comerciales: el Congreso debería promulgar leyes que refuerza las leyes comerciales de los EE. UU. y actualiza las medidas comerciales correctivas existentes basadas en nuevas realidades económicas.

Legislación de Inversión Extranjera: el Congreso debería modernizar las leyes de los EE. UU. analizar mejor y reaccionar a la inversión extranjera de las empresas estatales que tratar de distorsionar el mercado.

Financiamiento para la aplicación: el Congreso debe prever un aumento asignaciones para la Oficina de Observancia y Cumplimiento en el Comercio

Departamento para garantizar la dotación de personal adecuada para el comercio de remedio y antielusión investigaciones y para la Oficina de Comercio de la CBP de los EE. UU. a fin de garantizar una dotación de personal adecuada para las investigaciones EAPA y la aplicación comercial.

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