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Acepta SE investigación por elusión de cuotas a importaciones de lámina rolada en caliente de Rusia

19 de julio de 2013.- A solicitud de la Siderúrgica Ternium, la Secretaría de Economía aceptó iniciar la investigación sobre la elusión del pago de cuota compensatoria en las importaciones de lámina rolada en caliente procedente de Rusia, publica hoy el Diario Oficial de la Federación.

La Secretaría de Economía emitió la resolución final de la investigación antidumping  sobre las importaciones de lámina rolada en caliente, originarias de Ucrania y de Rusia o del país de que proceda y el 28 de marzo de 2000 impuso cuotas compensatorias definitivas de 30.31 por ciento  y 46.66 por ciento.

El 17 de marzo de 2006  se determinó mantenerlas por cinco años más; el 8 de Septiembre de  2011 se determinó modificarlas a 21 por ciento y 25 por ciento y por cinco años más.

El 25 de abril de 2013 Ternium solicita a la Secretaría el inicio de la investigación sobre elusión del pago de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de lámina rolada en caliente, originarias de Rusia, independientemente del país de procedencia.

Ternium argumentó que a partir de 2010 y, particularmente en 2012, las importaciones de lámina rolada en caliente aleada al boro, presenta diferencias relativamente menores en relación con la lámina rolada en caliente (el «producto eludido»), cuyas importaciones están sujetas al pago de una cuota compensatoria.

Ternium propuso como periodo investigado el comprendido de enero a diciembre de 2012.

Las empresas iImportadoras son:  Abinsa, Ferrecabsa, Fortacero, Industrial Mexicana del Hierro y el Acero, Lámina y Placa Comercial

Las empresas exportadoras:  OAO Severstal, OJSC Magnitogorsk Iron and Steel Works, OJSC Novolipetsk Steel,

El 78 por ciento de las importaciones totales de lámina rolada en caliente aleada al boro de Rusia, durante 2011 y 2012, fueron realizadas por empresas distribuidores y centros de servicios, el restante 22 por ciento fueron realizadas por usuarios finales; asimismo, en 2010 el total de las importaciones de lámina rolada en caliente fueron realizadas por distribuidores y centros de servicio.

Los resultados descritos en los puntos anteriores constituyen indicios suficientes de que las importaciones de la lámina rolada en caliente aleada al boro de Rusia tienen los mismos canales de distribución que las que están sujetas al pago de cuota compensatoria.

Con el propósito de analizar la posible sustitución comercial entre la lámina rolada en caliente sujeta a cuota compensatoria y la lámina que presuntamente elude esta medida, la Secretaría analizó si estos productos cumplen con los mismos usos y funciones.

Ternium manifestó que los usuarios finales de la lámina rolada en caliente, son principalmente las industrias automotriz, de maquinaria, metalmecánica, manufacturera y de la construcción, las cuales la utilizan para la fabricación de diversos bienes, tales como: calderas, pisos antiderrapantes, perfiles, piezas troqueladas, corazas de compresoras, recipientes a presión o de baja e intermedia resistencia a la tensión, tanques de gas estacionarios y portátiles, tubería, filtros, polines, herramientas, cuchillas, palas, carcazas, implementos agrícolas, embragues, soportes de carrocerías, aros, centros de rines, postes, luminarias y torres de comunicación. También se utiliza como insumo para producir lámina rolada en frío.

Entre 2010 y 2012 se observó un cambio en el patrón de comercio en las importaciones de lámina rolada en caliente originarias de Rusia; prácticamente desaparecieron las importaciones de lámina rolada en caliente sujeta a cuota compensatoria y comenzó a importase la lámina rolada en caliente aleada al boro, fundamentalmente en 2012.

El precio de las importaciones de lámina rolada en caliente aleada al boro de Rusia determinó el incremento de su consumo en el mercado nacional; en 2011 y 2012 su precio promedio fue 7 y 20 por ciento menor que el precio promedio de importación de la lámina rolada en caliente.

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