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Buscará política industrial impulsar cadenas de valor

4 de abril de 2013.- La política industrial tendrá como estrategia la formación de cadenas de valor en los sectores productivos nacionales, además de fortalecer los sectores con mayor innovación que aún no han sido beneficiados por la apertura económica; así como diseñar un modelo para el comercio internacional que ayude al país a una integración más dinámica, señaló Enrique Martínez.

El Delegado de la Secretaria de Economía en Nuevo León, añadió que con el recién creado Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), se espera propiciar las condiciones adecuadas para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas y la generación de cadenas productivas con las empresas tractores, principalmente en el sector industrial.

A continuación la entrevista concedida a Report Acero.

1.- ¿Cuál es la función principal de la SE en Nuevo León?

La Secretaría de Economía (SE) es la dependencia del Gobierno Federal que promueve la generación de empresas y empleos de calidad y el crecimiento económico del país, mediante el impulso e implementación de políticas públicas que detonen la competitividad y las inversiones productivas.

En Nuevo León, el papel de la SE resulta muy relevante, al ser una entidad con una amplia e histórica vocación económica, que ha propiciado un ambiente muy favorables para el desarrollo de ideas innovadoras de negocio que impactan a nivel nacional.

2.- ¿Qué cambios importantes pueden esperar los industriales del Estado con la nueva administración en la SE?

La política industrial de la nueva administración tendrá como estrategia clara la formación de cadenas de valor en los sectores productivos nacionales.

En este mismo sentido, se establecerá una agenda entre el gobierno y el sector privado para fortalecer los sectores con mayor innovación que aún no han sido beneficiados por la apertura económica; así como diseñar un modelo para el comercio internacional que ayude al país a una integración más dinámica.

Y con el recién creado Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), se espera propiciar las condiciones adecuadas para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas y la generación de cadenas productivas con las empresas tractores, principalmente en el sector industrial.

3.- ¿Cuáles serán los programas prioritarios de la SE para apoyar a los empresarios; a las Pymes; y a los emprendedores?

El principal mecanismo para atender las necesidades de las MIPyME´s será el FONDO PYME, el cual tiene como principal objetivo fomentar el desarrollo económico nacional, regional y sectorial, mediante el fortalecimiento ordenado y sistemático del emprendimiento y el desarrollo empresarial en todo el territorio nacional. Las principales categorías de este Fondo se relacionan con los emprendedores, las MIPyME´s así como las grandes empresas que en conjunto desarrollan la economía del país.

Además de este importante programa, existen otros fondos como PROSOFT, PRODIAT y PROLOGYCA. En PROSOFT se apoya al sector de las telecomunicaciones mediantes apoyos integrales para su desarrollo; en PRODIAT se otorgan apoyos económicos para promover la innovación en las empresas de alta tecnología instaladas en el país; y en PROLOGYCA se concursa para obtener apoyos para aquellas empresas que se encuentran integradas en alguna cadena de logística y abasto prioritaria para el país.

4.- ¿Cómo participará la SE en la atracción de Inversión Extranjera Directa a la Entidad?

En este ámbito, se trabaja en coordinación y colaboración con la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de Nuevo León y de los municipios de la entidad para que se puedan desarrollar programas e incentivos que atraigan IED a la entidad y se generen empleos de calidad.

Por otro lado, PROMÉXICO, agencia perteneciente al sector coordinado de la Secretaría de Economía, desarrolla el Modelo de Alianza con Compañías Trasnacionales (ACT), el cual promueve el encadenamiento productivo de las empresas extranjeras que buscan proveeduría nacional, principalmente de PyME´s, y con ello el crecimiento económico.

5.- ¿Cuál es el presupuesto de la SE estatal para apoyar a la industria de nuevo León durante el 2013 y en qué consisten estos apoyos?

En relación al presupuesto, no se cuenta con un presupuesto específico, debido a dos razones: en primer lugar, existen programas, como FONDO PYME o PROSOFT, donde se integra un fondo estatal a través de convenio para apoyar proyectos en cada estado, sin embargo, aún no se han llevado a cabo dichos convenios; y en segundo lugar, otros fondos, como PRODIAT, son por convocatoria y se concursa, por lo que varía en cada entidad la cantidad asignada.

6.- ¿Cómo apoya la SE a grandes proyectos industriales que son detonantes de muchas otras inversiones como el proyecto de la Siderúrgica de Linares?

Aquellas empresas tractoras que encaden productivamente a las PyME´s, detonan el mercado interno y atraen mayor inversión al país, la SE las apoya en dos aspectos principalmente.

Por un lado, a través de la gama de servicios para aumentar su productividad, eficiencia y competitividad a nivel nacional e internacional. Por ejemplo, a través de programas como IMMEX (Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación), el cual es un instrumento que permite importar temporalmente bienes necesarios para un proceso industrial, sin cubrir el pago del IGI, IVA y, en su caso, alguna cuota compensatoria. Así, existen otros como PROSEC, ALTEX y DRAW BACK, que también favorecen a las empresas exportadoras.

Por otro lado, programas como FONDO PYME, PROSOFT, PRODIAT Y PROLOGYCA ofrecen apoyos que pueden acceder para mejorar su competitividad en conceptos como capacitación, consultoría, equipamiento, capital de trabajo, entre los principales.

7.- ¿Cómo pueden aprovechar mejor las Pymes mexicanas las ventajas de la amplia red de tratados de libre comercio que tiene México con más de treinta países y su posición geográfica privilegiada de vecino del mercado más grande el mundo, los Estados Unidos?

Las PyME´s pueden aprovechar los tratados comerciales mediante la oportunidad de entrar más fácilmente a una amplia gama de mercados en mejores condiciones que aquellas empresas originarias de países que no cuentan con TLC con el país de origen. Con ello, aumentan su competitividad para consolidarse en mercados extranjeros, para así aumentar su planta productiva, generar más empleos y desarrollar la economía nacional.

8.- ¿Qué hace la Secretaría de Economía para promover las exportaciones de la industria regiomontana?

Los programas de fomento a la exportación están orientados a promover el aumento de su productividad y la calidad de los procesos que elevan la competitividad de las empresas y permiten su incorporación al mercado mundial.

Estos programas son administrados por la Dirección General de Comercio Exterior, y son los siquientes:

a) Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX)

b) Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)

c) Empresas de Comercio Exterior (ECEX)

d) Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores (Draw Back)

9.- ¿Cómo participa la SE estatal en la protección de la industria ante la invasión de productos subsidiados o en condiciones de competencia desleal, tipo dumping que causan daño a industrias como el acero, plástico, etc.?

La Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía es la unidad administrativa encargada de llevar a cabo el procedimiento de investigación contra prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o dumping. Asimismo, la UPCI participa en la defensa jurídica en el ámbito internacional de las resoluciones que emite la SE en la materia, y proporciona asistencia a los exportadores mexicanos afectados por investigaciones tramitadas por gobiernos extranjeros

Dicho procedimiento se encuentra regulado por el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 («Acuerdo Antidumping» o AAD), la Ley de Comercio Exterior (LCE) y el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).

10.- Los industriales afirman que el precio y la disponibilidad de gas es su principal problema de competitividad. Siendo este el principal problema que enfrenta la industria mexicana para evitar ser desplazada por las industrias de nuestros principales países competidores. ¿Cómo puede México tener gas a precios más accesibles y disponibilidad asegurada del mismo?

En este sentido la Secretaría de Energía sería la principal dependencia en generar condiciones que promuevan un mejor precio de este recurso natural.

Concluye 

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