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Exportará China 100 millones de toneladas de acero en 2015

Buenos Aires, 17 de noviembre de 2015.- Las exportaciones de acero de China crecieron más de un 50% en 2014 hasta alcanzar 93 millones de toneladas y se espera que aumenten a 100 millones de toneladas en 2015, un alza del 7.5%, estimó Usha C.V. Haley, directora del Robbins Center para estrategia de Negocios Globales en la Universidad de Virginia Occidental, Estados Unidos.

Al participar en el Congreso Alacero 56, refirió que China exporta el acero a precios entre 25% y 30% por debajo de los de Estados Unidos y la Unión Europea, e incluso por debajo de sus costos de producción, debido a los subsidios en ese país, lo que provoca una caída en los precios en todo el mundo.

Esto debido a que en China el gobierno otorga subsidios a la industria por medio de préstamos gratuitos o de bajo costo, además de subsidios a la energía (electricidad, carbón y gas natural).

“En 2013, los subsidios representaron el 47% de los beneficios totales de las empresas de acero de China y para el 2014, los subsidios representaron el 80% de los beneficios que obtuvieron las empresas fabricantes de acero de China”.

“En 2014, 20% de 33 plantas siderúrgicas cotizadas de China recibió subsidios que representan más de la mitad de sus ganancias. Sin embargo, de 2013 a 2014, el margen de beneficio del sector del acero de China redujo a la mitad”, refirió Usha.

China es hoy el mayor productor y consumidor de acero con un 50% de la producción mundial, frente al 16% en 1999. Sólo sus exportaciones son más de cinco veces mayores a la producción de acero en México.

En 2005, China pasó de importador neto de acero de acero a exportador; en 2006, China se convirtió en el más grande exportador de acero; en 2007, China se convirtió en el mayor productor de acero. China más que duplicó su capacidad del 2005 hasta 2012 y sigue creciendo.

El acero sigue siendo el principal beneficiario de los préstamos bancarios y paquetes de estímulo, alimentando un enorme exceso de capacidad. En 2014, la capacidad de fabricación de acero fue de 1,200 millones de toneladas, o 14 veces la producción anual de acero de Estados Unidos.

Entre el periodo de 2008-2014, las acerías chinas añadieron 540 millones de toneladas de capacidad de producción de acero.

En la actualidad, Beijing ha pedido recortes de 80 millones de toneladas recortes de producción, el 7% de la capacidad nacional.

Y es que el exceso de capacidad en China, se debe a que tiene una oferta superior a la demanda, en promedio, en un 20% cada año.

“La capacidad nueva anual agregada en China es mayor que la producción total de Japón, el segundo mayor productor de acero en el mundo”, dijo Usha.

De 2000 a la actualidad, los EE.UU. han tenido déficit comercial con China en acero para cada año (excepto 2003). En 2012, el déficit comercial de Estados Unidos fue un 142% mayor que en 2000.

Lluvia de demandas por dumping

Refirió que a partir de 2009, los EE.UU., la UE y iniciaron quejas comerciales y ahora América Latina han presentado y aplicado aranceles contra China.

China produce 6 veces más acero que América Latina. En los últimos 5 años, las importaciones chinas en América Latina han crecido del 6% al 13%. América Latina es el segundo destino de exportación más importante para el acero chino.

“Las huelgas, cierres de plantas, despidos e inversiones canceladas actualmente invaden el sector del acero de América Latina”, aseguró.

De enero a septiembre 2015 la producción de acero crudo de China cayó un 2% a 609 millones de toneladas, mientras que el consumo aparente de acero crudo de China cayó un 5.8% interanual.

CISA: «La disminución de la producción no es suficiente en comparación con la contracción de la demanda.»

“Cuando existen subsidios, las externalidades negativas y los monopolios, los mercados fallan”.

En 2014, la UE tenía 54 órdenes antidumping y antisubvención contra China, las tres quintas partes del total. En septiembre de 2015, los EE.UU. tenían 129 órdenes antidumping y compensatorias contra China, más que cualquier otro país, el 40% del total.

En 2013 y los dos primeros meses de 2014, los productores de acero estadounidenses presentaron más de 40 antidumping y compensatorios, incluyendo a China.

Al mes de septiembre de 2015, América Latina presentó 27 resoluciones antidumping contra China.

Recomendaciones

La especialista recomendó aumentar la cooperación entre los sectores del acero tanto los proveedores como los clientes de la cadena de valor.

“Promover la comercialización mundial de acero de alta calidad. Llevar a cabo investigaciones en las estructuras de acero, reubicación planta urbana”.

Señaló que el gobierno chino promueve la reducción de capacidad, vía fusiones y adquisiciones, la innovación, el desarrollo verde, las empresas que salen y frenar la competencia desordenada en la industria del acero. Sin embargo el gobierno dice una cosa y después hace lo contrario.

 

Por César Sánchez

 

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