Ingresan 3,034 asuntos jurisdiccionales al Pleno de SCJN en 2021
1 de julio de 2022.- De acuerdo con el Censo nacional de impartición de justicia federal (CNIJF) 2022, de INEGI, durante 2021, ingresaron 3,034 asuntos jurisdiccionales al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
De estos, 3 008 fueron turnos y 26 recibidos de las Salas. En el mismo periodo, se resolvieron 392 asuntos, mientras que 2 854 se enviaron a otro órgano.
Comparado con 2020, se observó una disminución de 14.8 % en el número de asuntos ingresados y de 4.7 % en el número de asuntos resueltos.
En el mismo periodo, ingresaron 18 302 asuntos a los órganos jurisdiccionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF); 18 062 fueron resueltos. En comparación con 2020, los asuntos ingresados aumentaron 26.0 % y los asuntos resueltos, 24.1 por ciento.
Respecto a los órganos jurisdiccionales del Consejo de la Judicatura Federal (CJF), durante 2021 ingresaron a estos órganos 1 066 829 asuntos en todas las materias. Hubo 983 249 asuntos resueltos. Comparado con 2020, las cifras reportadas presentan aumentos de 54.8 y 49.1 %, respectivamente.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer los resultados del Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2022.
Este programa estadístico ofrece información sobre la gestión y desempeño de los órganos que integran el Poder Judicial de la Federación, específicamente, en las funciones de gobierno e impartición de justicia. La finalidad es que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los temas referidos.
A partir de la información, es posible conocer las características de la estructura organizacional y recursos con los que cuenta el Poder Judicial de la Federación (PJF). Al cierre de 2021, el PJF se conformó por 931 órganos jurisdiccionales y 552 órganos y/ o unidades administrativas. La distribución fue la siguiente:
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)
Pleno
Primera Sala
Segunda Sala
35 Órganos y/ o unidades administrativas
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)
Sala Superior
5 Salas Regionales
Sala Especializada
31 Órganos administrativos y/o unidades administrativas
Consejo de la Judicatura Federal (CJF)
273 Tribunales Colegiados de Circuito (TCC)
101 Tribunales Unitarios de Circuito (TUC)
449 Juzgados de Distrito (JD)
41 Centros de Justicia Penal Federal (CJPF)
1 Centro Nacional de Justicia Especializado (CNJE)
43 Tribunales Laborales Federales (TLF)
13 Plenos de Circuito (PC)
486 Órganos y/ o unidades administrativas
En este periodo, los plenos de cada uno de los órganos que conformaron el PJF se integraron, en promedio, por 62.5 % de hombres y 33.3 % de mujeres.
Al cierre de 2021, el PJF contó con 53 160 servidoras y servidores públicos: 3 725 (7.0 %) estuvieron adscritos a la SCJN; 1 830 (3.4 %), al TEPJF, y 47 605 (89.6 %), al CJF. Del total de personal, 50.2 % fueron hombres y 49.8 %, mujeres.
En comparación con 2020, en 2021 se reportó un aumento de 4.2 % en la cantidad de personal que labora en el PJF. En la siguiente gráfica se observa la evolución histórica de la cantidad de personal adscrito al PJF de 2010 a 2021.
El total de las y los jueces y magistrados que formaron parte de los TCC, TUC y JD al cierre de 2021 fue de 1 556. De estos, 787 magistrados (50.6 %) se encontraban adscritos a los TCC, 93 magistrados (6.0 %) a los TUC y 676 jueces (43.4 %) a los JD.
En 2021, la SCJN ejerció 4 944 500 889 pesos en lo que refiere a los recursos presupuestales del PJF; el TEPJF, 2 972 322 737 pesos y el CJF, 66 134 933 627 pesos. Del presupuesto total que ejerció el PJF, 70.0 % correspondió a órganos jurisdiccionales y 30.0 % a órganos administrativos y/ o unidades administrativas. En 2021, dicho presupuesto reportó un aumento de 11.5 % con respecto a 2020.
En 2021 se publicaron 801 191 sentencias emitidas por los órganos jurisdiccionales. De estas, 785 549 tuvieron lugar en el CJF, 3 110 en la SCJN y 12 532 en el TEPJF. En comparación con 2020, las sentencias publicadas por la SCJN en 2021 disminuyeron 21.3 %, mientras que las publicadas por el TEPJF aumentaron 273.8 por ciento.
Por lo que respecta al CJF, las sentencias emitidas se registraron en su mayoría en los JD. Estas incrementaron 72.5 % respecto a la cifra reportada en 2020. En el mismo periodo, las sentencias publicadas por los Tribunales Colegiados de Circuito incrementaron 29.7 % en 2021.
Durante 2021, ingresaron 3 034 asuntos jurisdiccionales al Pleno de la SCJN. De estos, 3 008 fueron turnos y 26 recibidos de las Salas. En el mismo periodo se resolvieron 392 asuntos, mientras que 2 854 se enviaron a otro órgano. De los 392 resueltos, 35.5 % se resolvió sin sentencia y 64.5 %, con sentencia. Comparado con 2020, se observó una disminución de 14.8 % en el número de asuntos ingresados y de 4.7 % en el número de asuntos resueltos.
En cuanto a la Primera Sala de la SCJN, ingresaron 1 353 asuntos. De estos, 53 fueron turnos, 1 300 se recibieron del Pleno y Segunda Sala. Así, se resolvieron 1 498 asuntos y 15 se enviaron a otro órgano. De los 1 498 resueltos, 0.4 % se resolvió sin sentencia y 99.6 %, con sentencia. En comparación con 2020, se observó una disminución de 11.1 % en el número de asuntos ingresados y de 18.2 % en el número de asuntos resueltos.
En la Segunda Sala se reportó un total de 1 562 asuntos jurisdiccionales ingresados. De estos, siete correspondieron a turnos y 1 555 se reciberon del Pleno y Primera Sala. Se resolvieron 1 513 asuntos y 12 se enviaron a otro órgano. De los 1 513 resueltos, 3.4 % se resolvió sin sentencia y 96.6 %, con sentencia. Con respecto a 2020, se observó un aumento de 1.3 % en el número de asuntos ingresados y una disminución de 13.2 % en el número de asuntos resueltos.
Con respecto a otros ingresos, 9 930 fueron ingresados y 7 199, resueltos.
De los asuntos de los que tuvo conocimiento la SCJN durante 2021, destacaron los procedimientos de Amparo directo en revisión, que representaron 40.4 y 45.0 % de los ingresos y egresos, respectivamente. La distribución de los asuntos por los principales procedimientos se presenta en la siguiente gráfica.
Los datos sobre el ejercicio de la función de los órganos jurisdiccionales del TEPJF muestran que durante 2021 ingresaron 18 302 asuntos y se resolvieron 18 062. De estos, 45.3 % fue «no resuelto de fondo» y 54.7 % «resuelto de fondo». En comparación con 2020, los asuntos ingresados aumentaron 26.0 % y los asuntos resueltos, 24.1 por ciento.
Del total de asuntos de los que tuvieron conocimiento los órganos jurisdiccionales del TEPJF durante 2021, destacaron los procedimientos de Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. Estos representaron 46.8 % de los ingresos y 47.0 % de las resoluciones. Comparado con 2020, para este procedimiento en 2021, dichos porcentajes reflejaron una disminución de 29.5 % en asuntos ingresados y de 31.4 %, en los resueltos.
En 2021, el Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano—procedimiento de mayor frecuencia— presentó un porcentaje de resolución de 99.2 %, lo que representó una disminución de 2.8 % con respecto a 2020.
El Juicio de revisión constitucional electoral presentó un porcentaje de resolución de 99.7 % en 2021, lo que representó un aumento de 5.3 % respecto de 2020.
Los datos sobre el ejercicio de la función de los TCC, TUC, JD y CJPF muestran que, durante 2021, ingresaron a estos órganos 1 066 829 asuntos en todas las materias; 983 249 fueron resueltos. Comparado con 2020, las cifras reportadas presentaron un aumento de 54.8 y 49.1 % de los asuntos ingresados y resueltos, respectivamente.
Con respecto a los asuntos ingresados a los TCC, los TUC y los JD en 2021, destacaron los vinculados a la materia administrativa, con 40.9 % del total en los TCC y 33.8 % en los JD. En los TUC, la materia penal representó 71.0 por ciento. La distribución de los asuntos ingresados por materia y órgano jurisdiccional, en el periodo referido, se presenta en la gráfica siguiente.
En 2021, la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas contó con 17 servidoras y servidores públicos. De ellos, nueve fueron defensores y el resto correspondió a personal administrativo. En el mismo periodo se atendieron 543 asuntos y servicios que comprendieron defensa y asesoría, mientras que se concluyeron y/ o resolvieron 258. Respecto a 2020, la cantidad de asuntos y servicios aumentó 87.9 % y los asuntos concluidos incrementaron 296.9 % en 2021.
En dichos asuntos y servicios hubo 609 personas físicas involucradas. Comparado con la cifra reportada en 2020, el personal aumentó 51.5 por ciento. De acuerdo con el pueblo indígena de pertenencia, 26.6 % de dichas personas pertenecieron al náhuatl.
Al cierre de 2021, el Instituto Federal de Defensoría Pública contó con 2 903 servidoras y servidores públicos; 1 142 se desempeñaron como defensores públicos y asesores jurídicos (cifra que representó 39.3 %). La cantidad de defensores públicos y asesores jurídicos aumentó 2.3 % en 2021, comparado con la cifra de 1 116 reportada en 2020.
En el mismo periodo se atendieron 99 772 asuntos y servicios y se concluyeron y/ o resolvieron
83 715. Lo anterior representó un aumento de 28.5 % de asuntos y servicios atendidos y un incremento de 25.1 % de asuntos y servicios que se concluyeron y/ o resolvieron con respecto a 2020.
En los asuntos y servicios atendidos, 90 890 personas se vieron involucradas. Esta cifra representó un aumento de 31.7 % con respecto a 2020. Del total de personas involucradas, 78.3 % (71 128) fueron hombres y 21.7 % (19 762), mujeres.
Durante 2021, se reportaron 16 625 causas penales ingresadas. De estas, 2.6 % fue mediante JD (Sistema Tradicional) y 97.4 % por medio de jueces de control o garantías (Sistema Penal Acusatorio).
Se registraron 73 causas penales ingresadas con los jueces de enjuiciamiento o juicio oral. Comparado con las 13 379 causas penales ingresadas en 2020, hubo un aumento de 24.3 % en 2021.
En 2021, se registraron 1 411 causas penales concluidas en los JD (Sistema Tradicional), 4 644 por los jueces de control o garantías y 28 por los jueces de enjuiciamiento o juicio oral (Sistema Penal Acusatorio). En comparación con 2020, la conclusión de causas penales en los tres órganos presentó disminuciones: en los JD, 25.5 %; con los jueces de control o garantías, 26.7 %; y con los jueces de enjuiciamiento, 85.6 por ciento.
De las causas penales concluidas en los JD (Sistema Tradicional), 38.3 % (541) correspondió a sobreseimiento; 37.1 % (524) finalizó con sentencia (442 en sentido condenatorio y 82 en sentido absolutorio) y 24.5 % (346) tuvo una resolución que puso fin a la instancia, tal como negativa de orden, incompetencia, impedimento, acumulación y otra. En las siguientes gráficas se muestra la comparación de cifras para 2020 y 2021.
Con respecto a las causas penales concluidas efectuadas por los jueces de control o garantías del Sistema Penal Acusatorio, 64.7 % concluyó por sentencias definitivas condenatorias en procedimiento abreviado, seguidas por suspensión condicional del proceso (6.2 %). A continuación, se presentan los datos para 2021 en contraste con los de 2020.
En cuanto a las causas penales concluidas efectuadas por los jueces de enjuiciamiento o juicio oral del Sistema Penal Acusatorio, 75.0 % correspondió a sentencia condenatoria y 25.0 % de sentencia absolutoria. Enseguida los datos para 2020 y 2021.
En 2021 se registraron 33 157 delitos en las causas penales ingresadas. De este total, 1 649 (5.0 %) ingresaron mediante el Sistema Tradicional (JD) y 31 508 (95.0 %) por medio del Sistema Penal Acusatorio (jueces de control o garantías). En comparación con 2020, el aumento de delitos registrados en causas penales ingresadas fue de 20.4 por ciento.
Del tipo de delitos registrados en 2021, 49.5 % (16 422) correspondió a Delitos en materia de armas, explosivos y otros materiales destructivos. En comparación con 2020, para este tipo de delito se observó un aumento de 2.2 % en 2021.
Durante 2021, se reportaron 25 396 procesados y/ o imputados registrados en las causas penales ingresadas. De estos, 36.4 % correspondió a hombres y 4.7 %, a mujeres. Comparado con 2020, hubo un aumento de 21.3 por ciento. Del total de procesados y/ o imputados, 4.6 % (1 156) correspondió a los JD y 95.4 % (24 240) se reportó por los jueces de control o garantías.
Durante 2021, se registraron 23 740 procesados y/ o imputados para quienes se determinó una resolución sobre la vinculación a proceso por parte de los jueces de control o garantías. De ellos, 38.5 % fue vinculado a proceso y 5.6 % no fue vinculado. Para el restante 55.9 % no se identificó la existencia o no de vinculación. En comparación con los 8 333 procesados y/ o imputados vinculados a proceso en 2020, hubo un aumento de 9.6 % en 2021.
Durante 2021, ingresaron 20 623 solicitudes al Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones. Concluyeron 20 687. Comparado con las 15 900 solicitudes ingresadas y las 15 898 concluidas reportadas en 2020, en 2021 se observaron incrementos de 29.7 y 30.1 %, respectivamente.
Reportacero