11 de octubre de 2023.- La Unión Europea, UE, y EUA se preparan para imponer aranceles del 10 al 25% a los países fuera de su club de metales.
Bruselas y Washington planean unirse para crear una zona arancelaria conjunta que impondrá aranceles a las importaciones de acero y aluminio de economías sin mercado como China, según muestra una propuesta de la Comisión Europea para un acuerdo UE-EUA visto por POLITICO.
Según el acuerdo provisional propuesto con fecha del 3 de octubre, Washington y la UE acuerdan brindar “protección arancelaria adecuada contra las importaciones de acero y aluminio provenientes de fuentes de exceso de capacidad ajenas al mercado”, se lee en el documento. Eso significaría un 25 por ciento para el acero y un 10 por ciento para el aluminio.
En otras palabras, la idea es crear un club de economías con ideas afines que impondrían aranceles a las importaciones de economías que se considera que vierten subsidios a sectores clave como el acero y la tecnología limpia.
Las dos potencias están negociando hasta el último momento sobre este club de orientación global como solución a su disputa transatlántica sobre el acero y el aluminio.
Esas tensiones se remontan al expresidente estadounidense Donald Trump, quien en 2018 impuso aranceles a las importaciones de acero y aluminio de todo el mundo, incluida la UE, alegando que era por razones de seguridad nacional.
El documento de 13 páginas deja al descubierto que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, busca acercarse a Washington en la disputa, en un intento por mostrar un frente transatlántico unido contra China.
Poco más de una semana antes de que el presidente estadounidense, Joe Biden, reciba a von der Leyen y al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en una cumbre, los funcionarios de la Comisión se apresuran a encontrar resultados concretos que su jefe pueda pregonar en Washington.
Uno de los resultados esperados es lograr un “Acuerdo Global sobre Acero y Aluminio Sostenibles” destinado a desalentar el comercio de acero con alto contenido de carbono y presionar a países como China para que reduzcan los subsidios a la producción de metales que perjudican a los productores estadounidenses y europeos.
«En esta etapa, las Partes consideran como punto de referencia para una protección arancelaria adecuada un 25 por ciento ad valorem para el acero y un 10 por ciento ad valorem para el aluminio», que debería aplicarse dentro «del menor tiempo posible» después de que se adopte el acuerdo, dice el borrador. dice el acuerdo.
Curiosamente, esas cifras corresponden a los aranceles de Trump de 2018, incluso contra los productores de la UE.
Los gobiernos de la UE permitieron el lunes a la Comisión negociar la declaración conjunta con Estados Unidos, pero muchas capitales sintieron que habían sido marginadas en las conversaciones dirigidas principalmente por el gabinete de von der Leyen.
“El pensamiento en el gabinete de von der Leyen parece ser en gran medida una [forma de] pensar de Estados Unidos, no un pensamiento de la UE”, dijo un diplomático de la UE. «Los estados miembros deben sentir que sus intereses son el deber representado por la Comisión, por el pueblo von der Leyen en estas conversaciones».
Es probable que la idea del club tampoco sea bien recibida por los países productores de acero, que podrían querer llevar a la UE y a Estados Unidos ante los tribunales de la Organización Mundial del Comercio.
La propuesta de último momento de la Comisión enumera seis criterios para que otros países se unan al club de los metales, y algunos de ellos apuntan claramente en contra de Beijing.
Un criterio requiere “que una economía se abstenga de imponer restricciones a la exportación de materias primas, insumos intermedios y otros productos relacionados relevantes”.
China impuso restricciones a dos metales cruciales para los semiconductores, el galio y el germanio, a principios de agosto, mientras que Indonesia prohibió las exportaciones de níquel, un componente clave del acero inoxidable.
Aunque la disputa transatlántica lleva años estancada, la Comisión y la administración Biden están ahora negociando hasta el último momento para encontrar una solución. Para ello, incluso han retrasado el plazo autoimpuesto para llegar a un acuerdo desde finales de octubre hasta el 1 de enero.
A pesar de la presión del tiempo, siguen existiendo divisiones entre Washington y Bruselas sobre cómo debería ser exactamente el acuerdo.
La máxima funcionaria comercial estadounidense, Katherine Tai , lo reconoció el martes y dijo que las propuestas estadounidenses han sido “muy, muy difíciles” de aceptar para la UE.
“A pesar de nuestros mejores esfuerzos, nuestro historial es que a veces parecemos amantes desamparados”, dijo Tai. «Parece que deberíamos poder lograr que las cosas crucen la línea», pero dijo que el intento fallido de la década pasada de lograr un acuerdo comercial transatlántico demostró que «a pesar de [un] alto nivel de compromiso, no pudimos lograrlo». ] a través de la línea.»
Reportacero
