5 de abril de 2024.- A la OCDE le preocupa el riesgo de tensiones comerciales en el mercado del acero. La dinámica del comercio de acero en 2023 sufrió cambios, las exportaciones chinas aumentaron drásticamente
En una reunión a finales de marzo, el Comité del Acero de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) expresó su preocupación por el riesgo de una escalada de las tensiones comerciales en torno al acero, según un comunicado.
La dinámica del comercio del acero en 2023 ha sufrido cambios significativos. En particular, las exportaciones de China aumentaron un 40% en comparación con el año anterior. Las exportaciones chinas se han acercado a los niveles máximos de 2016. Este período se caracterizó por una aguda crisis de exceso de capacidad en la industria del acero, baja rentabilidad y despidos masivos.
El crecimiento de las exportaciones mundiales de acero a 282 millones de toneladas fue impulsado principalmente por China, señaló el comité. Al mismo tiempo, varios países más pequeños, particularmente en el sudeste asiático, han aumentado sus posiciones exportadoras debido al rápido crecimiento de la capacidad que excede la demanda interna de acero. Muchos otros grandes países productores de acero han tenido un desempeño peor.
Estos acontecimientos podrían llevar a un uso más amplio de remedios comerciales en un momento en que las medidas de reducción de emisiones de carbono ya están siendo cuestionadas, y podrían fragmentar aún más el mercado mundial del acero.
La OCDE está intensificando su trabajo sobre la elusión de políticas comerciales y también se habló de fortalecer la cooperación en estrategias gubernamentales para responder a tales casos.
Los miembros del Comité del Acero también están trabajando para crear un campo de juego más justo en el mercado mundial del acero. Un nuevo estudio muestra que el uso de subsidios por unidad de capacidad siderúrgica en forma de subvenciones se quintuplicó en 2025-2021 en países no pertenecientes a la OCDE que no son miembros del comité. Al mismo tiempo, los subsidios en forma de financiamiento a tasas inferiores a las del mercado (préstamos blandos) se han duplicado. Esto contrasta marcadamente con las economías de la OCDE, donde el nivel de estos subsidios se ha mantenido estable.
«Los subsidios actuales y pasados están creando un exceso de capacidad global que tiene un impacto negativo a largo plazo en los mercados internacionales del acero», dice el informe.
Además, la cuestión de la igualdad de condiciones es importante para la descarbonización de la industria siderúrgica mundial. Si bien muchas empresas están cerrando altos hornos/convertidores y cambiando a métodos de producción con bajas emisiones de carbono, la capacidad mundial de altos hornos y convertidores sigue creciendo rápidamente, a menudo como resultado de subsidios.
Como informó anteriormente el Centro GMK, en el informe de la OCDE de enero, se esperaba que la capacidad mundial de producción de acero aumentara a casi 2.500 millones de toneladas para fines de 2023, lo que marcaría el quinto año consecutivo de crecimiento y superaría las últimas previsiones de demanda.
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