15 de diciembre de 2025.- El titular de la Secretaría de Economía, SE. Economía, Marcelo Ebrard, informó hoy en la Mañanera del Pueblo el contenido del paquete arancelario, a continuación se despliega el texto integro:
MARCELO EBRARD CASAUBON, SECRETARIO DE ECONOMÍA:
Con su permiso, Presidenta. Muy buenos días a todas, a todos. Lo que les voy a presentar es el paquete arancelario.
Se mandó al Congreso de la Unión por parte de nuestra Presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum, el día 8 de septiembre y fue objeto de un largo proceso de, pues, discusión, revisión y finalmente aprobación con una serie de ajustes. Ahora, ¿cuál es el objetivo? Si ustedes me preguntan cuál es el propósito de ese paquete arancelario, en resumen, cuidar 350 mil empleos de México. Ese es el objetivo final.
Paso a explicarles cómo está integrado. Bueno, tenemos la demanda, la exigencia, el punto de vista, la insistencia de la industria textil y de vestido, la industria de calzado, la industria del acero y ahora les voy a decir también la industria automotriz, que es donde estamos viendo más afectaciones al empleo. No porque no puedan competir, sino porque se están recibiendo productos con precios debajo de los precios de referencia internacional, es decir, no hay piso parejo.
Por qué con piso parejo, pues no sería justificado aplicar un arancel, pero cuando el piso está disparejo tienes que corregir, remediar, remediar esa desventaja o esa injusticia. Entonces, en acero, en apenas del año, digamos los últimos dos años, ha crecido 12.4 por ciento, es el ritmo de crecimiento que llevan las importaciones, 20.8 por ciento en vestido, incluyendo plataformas digitales, y calzado 22.3 por ciento. Si esto continúa, para fines del año 2026, junto con la industria automotriz estaríamos perdiendo 350 mil empleos.
Esto es la industria automotriz. México, recuerden, es el quinto productor mundial de vehículos. Queremos mantener esa posición, está nuestro plan México, ahora lo voy a explicar.
Y el ritmo de crecimiento de importaciones, 34 por ciento. A ese ritmo de crecimiento de importaciones, repito, con precios debajo de los precios de referencia, esto lo hace o lo hacen muchas empresas cuando quieren ganar mercado. Primero gano el mercado, vendo debajo de inventario, sé que mi adversario, mi competidor no puede sobrevivir y después ya subo los precios más adelante.
Entonces, crecimiento 34 por ciento, aquí lo ven ustedes, la tendencia.
Entonces, resumen. 350 mil empleos ¿de qué? Calzado, textiles, vestido, acero, industria automotriz. Recuerden que industria automotriz es un tercio de los empleos de la manufactura de México. Entonces, sí importa mucho tomar medidas a tiempo. La que sigue, por favor
Este es nuestro balance respecto a los países de los que estamos importando más, 10 a 1. Es decir, nosotros exportamos 1 e importamos 9. Esto de suyo, por sí solo, es algo que nos debe llamar la atención y procurar que no sea tan grande el desequilibrio, pero también da cuenta de cómo va la tendencia.
No podemos permitir que esto siga creciendo porque es insostenible. ¿Cómo lo pagamos? Con la que sigue, por favor. Gracias.
Bueno, está vinculado nuestro plan, el Plan México en nuestro país. Nuestro objetivo, queremos elevar el 15 por ciento de contenido nacional en las cadenas productivas, es lo que dice el plan, cada vez producir más en México, reemplazar insumos que necesitamos para poderlos desarrollar aquí, sustituir importaciones en algunos casos, reforzar Hecho en México, elevar la inversión nacional hasta el 28 por ciento del Producto Interno Bruto; generar 1.5 millones de empleos, pues es lo más importante, generar los empleos que vamos a necesitar y lograr que nuestro consumo nacional tenga cada vez más proveeduría de empresas grandes, pequeñas y medianas, no olvidar pequeñas y medianas. Es el 90 por ciento de la economía de México. La que sigue, por favor.
Bueno, ¿cómo se elaboró este paquete? Entonces, seleccionamos los sectores industriales estratégicos, ya les dije los cuatro más importantes, se ubicaron 1.466 fracciones arancelarias.
Aquí quiero explicarles lo siguiente, nosotros no hemos tomado en el paquete que se mandó al Congreso una decisión por país. México no establece aranceles a un país, es decir, el objetivo no es cobrar más respecto a un país que fabrica cierto producto, no es el objetivo. El objetivo, como ya expliqué, es proteger ciertos sectores industriales.
Entonces, nuestra organización está por producto y hablamos de los países con los que no tenemos tratado comercial, porque cuando tienes un tratado comercial no puedes aplicar estos aranceles, el tratado dice que no lo hagas.
Entonces, para cuidar industria automotriz decimos, todos los vehículos que estamos importando tienen este arancel si no es de un país con el que tengamos tratado comercial o no es un cupo. Los cupos, como ustedes recordarán, es el derecho que tiene una empresa que produce en México, que exporta desde México para importar una parte, eso es un cupo. Si tú no produce en México y no hay tratado comercial, entonces tienes que pagar un arancel, esa es como funciona.
Entonces, nosotros no tenemos un diseño geopolítico, es lo que quiere decir. O sea, no le cobramos a un producto porque se hizo en un país. Lo que hacemos es poner un arancel para proteger una industria en México, no importa en qué país se produzca, eso es muy importante.
Bueno, se garantizó, se buscó no depender e importar de un solo país, porque en ese caso si no podemos reemplazar lo que estamos importando, pues no lo vamos a ponerle un arancel porque tendría un impacto que es negativo. Buscar que haya numerosas opciones de importación cuando no lo producimos nosotros y que no generen presiones inflacionarias. Esto es muy importante, ahora lo voy a desarrollar más adelante.
Bueno, ¿con quién se dialogó? Bueno, la Cámara de Diputados encabezó un diálogo muy importante, hay que decirlo, y lo mismo la Secretaría de Economía.
Entonces, la Confederación de Cámaras Industriales, la CONCAMIN; la Industria del Hierro y del Acero, Canacero; la Canipec, Industria de Productos Cosméticos; también, Industria de Transformación; Industria del Aluminio; Industria Textil; Industria Maderera Industria del Vestido, la que sigue por favor.
La Cámara Nacional de la Industria de la Celulosa y del Papel; Fabricante de Embaces Metálicos, Manufacturas Eléctricas; obviamente la Industria Automotriz, Tiendas de Autoservicios Departamentales; Industria Nacional de Autopartes, entre las principales, y además se dialogó con los diferentes países que están incluidos en esta medida o que tienen algún producto que pueda estar incluido, China, Corea del Sur, Indonesia, India, muchos países.
Bueno, resulta que entonces esta es la estructura de los 17 sectores que les mencioné, empezando por autopartes, autos ligeros, vestido, plástico, siderúrgica, electrodomésticos, juguetes, textiles, muebles, calzado, producto de marroquinería, papel y cartón, motocicletas, aluminio, remolques, vidrio, jabones, perfumes y cosméticos.
Son los 17 sectores que referí que están incluidos. ¿Qué sucedió aquí? Bueno, aquí tienen ustedes la distribución de las fracciones. ¿Cuántas fracciones en cada uno de los rubros? ¿Qué porcentaje representa del paquete? Estos son cambios que hizo la Cámara de Diputados o que se derivaron de los diálogos con los países o que la Secretaría de Economía recibió.
Para resumirles todos los números, los cambios mayores fueron en autopartes. ¿Por qué? Porque se nos dijo, oye, en autopartes no lo puedo reemplazar tan rápido. Siderúrgica, en textil, vestido y aluminio.
Son los cambios principales que hicieron. ¿Por qué esos cambios? Porque las empresas nos dijeron que no tenemos como reemplazarlo o el costo podría ser alto. Entonces, se hicieron estos ajustes para evitar impactos no deseados en las fracciones arancelares en el paquete.
Bueno, resumen. 350 mil empleados vamos a proteger. No buscamos dañar a ningún país en específico, no tiene diseño geopolítico, es diseño comercial y económico.
Económico, protección de empleos.
Comercial, los productos en donde vemos que hay una competencia desventajosa para la industria mexicana. Sí busca proteger a nuestra industria en relación a cualquier abuso que haya de una empresa o de otros lugares.
Y estos son los países con los que tenemos, del lado izquierdo tenemos tratado, del lado derecho no tenemos tratado comercial. Para que ustedes tengan una idea de para quién o a qué países podría afectar en algún grado. La que sigue, por favor.
Bueno, ¿dónde están los empleos? Estos son los 350 mil empleos que nos preocupan. Están en Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Puebla y Querétaro principalmente. Y aquí les puse en el mapa algunas de las empresas incluidas. Es lo que queremos proteger.
Resumo, como empecé, 350 mil empleos. Porque si no dentro de un año, como nos decía la Presidenta Sheinbaum, si no tomamos medidas ahorita, entonces, dentro de un año la pregunta sería, ¿cómo vamos a crear esos 350 mil empleos? Ya los habríamos perdido, pues vamos a actuar a tiempo.
Por eso se hizo todo este trabajo. La que sigue, por favor.
Y bueno, no es de extrañar entonces si ustedes ven las publicaciones recientes con Concamin, el Instituto Mexicano del Aluminio, la Cámara Nacional de la Industria Textil, la Canacero y otras asociaciones, respaldando la decisión que ha tomado la Presidenta Claudia Sheinbaum y ha respaldado el Congreso de la Unión de México. Esa es la razón por la que ustedes tienen ese apoyo de tantas cámaras industriales.
Eso sería el paquete arancelario y lo que significa, repito, 350 mil empleos.
Ahora ustedes me preguntarán, ¿esto va a encarecer? No. Hicimos un cálculo fracción por fracción y lo que estamos estimando es que sea más o menos 0.2 el impacto que pueda tener por 350 mil empleos protegidos, que puede ser empresas pequeñas, medianas o empresas grandes. Donde tenemos que cuidar es el empleo, el empleo en nuestras industrias. Si competimos, somos el país exportador más destacado de América Latina, pero tiene que haber piso parejo, ¿no? Tiene que haber condiciones de competencia.
No permitir precios por debajo de inventario y de costos o precios de referencia.
Bueno, eso sería, presidenta. No es siquiera que comente Polos brevemente.
Bueno, y les traje una síntesis que me pidió la Presidenta de Polos de desarrollo. Los Polos de Desarrollo, ¿cómo van? La que sigue, por favor.
Recordarán ustedes que la presidenta de México nos ordenó que se trabajara con los gobiernos de los estados para tener 15 Polos que ya están en curso y cuyos objetivos, Polígonos es un territorio que se determina para ahí concentrar el esfuerzo, cuyo objetivo principal, ustedes aquí lo tienen, promoción de inversiones, proyectos de infraestructura, se dedicaron incentivos fiscales para que pueda haber esa inversión, se quiere o se busca el fortalecimiento de las capacidades locales en esos 15 lugares del país y se han dado muchas facilidades administrativas. La siguiente, por favor. Muchas gracias.
Les quiero presentar, porque así me lo pidió la Presidenta, en qué sectores se está concentrando la inversión que llevamos hasta ahorita confirmada ya en curso, sector automotriz otra vez, el número uno. Por eso es tan importante para México cuidar esto. ¿En dónde? Durango, Tlaxcala, Puebla y Michoacán.
Sector logística, que tiene mucho que ver con la eficacia, competitividad de nuestra economía.
Celaya, Puerta Logística del Bajío; Tlaxcala, Centro de Distribución y Comercializadoras; Hidalgo, Distribución y Servicios Logísticos; Michoacán, Canadian Pacific Kansas City, que es un sistema muy importante de integración de las vías férreas.
Y otros proyectos que son relevantes, energía, siderurgia, manufactura y economía digital. Es lo que ya tenemos hoy confirmadas, esas inversiones que estoy presentando.
La que sigue, por favor. En sectores con inversiones, que también vale la pena mencionarles, en Hidalgo tenemos una fábrica de APIs. ¿Qué son las APIs? APIs son la base de todos los medicamentos.
Si queremos ser cada vez más autosuficientes en la producción de medicamentos y competir en el exterior, o sea, no depender de alguien que te los venda, tenemos que generar cada vez más APIs. Y es lo que está pasando aquí, aquí hay una inversión de dos mil millones de dólares. Esto es en Hidalgo.
Sector agroalimentario, en Puebla tenemos Paisa Foods. Aquí está la inversión, 200 millones. Michoacán, planta irradiadora de la Asociación de Empresas y Sociedades para la Pasteurización de Frutas, Verduras y Carne.
Esto es muy interesante para el sector agropecuario. Para Campeche tenemos una planta de procesamiento e industrialización de frutas tropicales que también va a ser muy interesante.
¿Dónde están los que ya tenemos programados obras para terminarlas o iniciarlas enero, febrero, marzo de 2026? Durango, que ya lo mencioné, Celaya; Morelia, Zinapécuaro, Michoacán, San José, Chiapa; Nopalucan, esto es en Puebla; Huamantla, Tlaxcala, que estarán ya, este polo ya tiene el 100% de la superficie comprometida y estamos terminando enero, febrero, marzo, estos seis polos de desarrollo con sus obras y sus inversiones.
El segundo trimestre tenemos otros nueve, de manera que tengamos los 15 que nos ha pedido la Presidenta Claudia Sheinbaum. Ese sería como el resumen.
Y por último, ¿quién está financiando o cómo estamos participando? Gobierno Federal, Nacional Financiera, Financiamiento para el Desarrollo y Urbanización de los Polos, Banobras, Conexión de Última Milla para servicios de obras de infraestructura.
Desde luego, los gobiernos estatales están invirtiendo en obras de infraestructura, logística y servicios y desde luego la inversión privada, que son los desarrolladores y las empresas que les acabo de comentar.
Entonces, vamos en tiempo para enero, febrero, marzo, tenemos seis de los 15 polos en obras o ya terminando su primer desarrollo.
Sería cuánto, señora Presidenta. Gracias.
Reportacero
