Ajusta EUA proceso de exclusión de la Sección 232
30 de diciembre de 2020.- El Departamento de Comercio de los Estados Unidos está realizando cambios en la forma en que administra el proceso de exclusión arancelaria de la Sección 232.
El Departamento de Comercio está racionalizando las exclusiones generales aprobadas (GAE), cambiando los límites de volumen del uso anterior para los solicitantes de exclusión y nivelando el campo de juego entre los productores nacionales y los importadores en términos del marco de tiempo bajo el cual se debe producir el material en disputa.
Las últimas dos disposiciones entraron en vigencia el lunes 14 de diciembre, pero los cambios en los GAE solo entrarán en vigencia el 29 de diciembre, según un aviso del Registro Federal .
Los cambios a los GAE permitirán a los importadores ingresar productos libres de aranceles de la Sección 232 sin solicitar una exclusión.
«Estas exclusiones pueden ser utilizadas por cualquier entidad importadora y, a diferencia de las solicitudes de exclusión específicas de importadores concedidas previamente por la Oficina de Industria y Seguridad, los GAE no incluyen límites de cantidad. El Departamento de Comercio estima que esto conducirá a una disminución inmediata de aproximadamente 5,000 exclusiones solicitudes anualmente «, escribió Douglas Heffner, socio de Faegre Drinker Biddle & Reath LLP, en un artículo publicado en National Law Review el 23 de diciembre.
Comercio también ha decidido reducir la capacidad de los importadores para aumentar los volúmenes que traen desde -Niveles de tarifas «en un intento de limitar una tendencia por la cual los solicitantes de exclusión pueden haber solicitado más volumen del que necesitan», escribió Heffner.
Los solicitantes ahora deben certificar que:
No utilizará la exclusión solicitada, si se otorga, únicamente para cubrir o arbitrar el precio;
Espere utilizar el volumen total de producto en sus exclusiones activas y solicitudes de exclusión pendientes en el curso de sus actividades comerciales dentro del próximo año calendario;
O importó la cantidad total de sus exclusiones aprobadas el año pasado, o tuvo la intención de hacerlo, pero no pudo hacerlo debido a una razón comercial legítima enumerada;
Haber solicitado una cantidad acorde con lo que su organización espera importar anualmente en base a las previsiones actuales, y poder aportar documentación que lo acredite;
«La certificación de volumen marca una victoria para los objetores nacionales que se han visto obligados a gastar recursos objetando cientos de solicitudes de exclusión idénticas que parecen exceder cualquier cantidad de volumen razonable del mismo solicitante», dijo Heffner.
«En un sistema donde la determinación final de Comercio depende a menudo de si se presentó una objeción o no, esto impuso una pesada carga a los productores nacionales para monitorear el proceso de exclusión para evitar que se presente una sola exclusión sin objeciones», señaló.
Las reglas provisionales también hacen cambios a la información que los productores nacionales deben proporcionar con respecto a su capacidad para cumplir «inmediatamente» los requisitos del solicitante para el producto sujeto a la solicitud de exclusión.
«Algunos productores nacionales han objetado que la interpretación anterior de ‘inmediatamente’ requería que demostraran que tenían la capacidad de proporcionar el material en cuestión dentro de ocho semanas, mientras que los proveedores extranjeros no estaban sujetos al mismo estándar y podían tardar mucho más», Heffner escribió.
Las importaciones estadounidenses de aluminio y acero se han visto limitadas por los aranceles de la Sección 232 del 10% y el 25% respectivamente. A algunos países, incluidos Brasil, Corea del Sur y otros socios comerciales importantes de Estados Unidos, se les han otorgado exclusiones sobre artículos de acero al aceptar cuotas de volumen u otras restricciones.
Como resultado, los precios del acero estadounidense se han disparado.
Índice diario de bobina laminada en caliente de acero de Fastmarkets , fob mill EE. UU.se calculó en $ 51.29 por quintal ($ 1.025.80 por tonelada corta) el 28 de diciembre, un aumento del 2.6% de $ 50 por quintal el día hábil anterior y un 3.3% de $ 49.67 por quintal una semana antes. Este es el nivel más alto desde que alcanzó los 53 dólares por quintal a finales de agosto de 2008.
Reportacero