Reiteran que aranceles de Sección 232 al acero refuerza compromiso de EUA con seguridad nacional

6 de agosto de 2024.- En una reciente charla de cortesía organizada a petición de la industria maquiladora en México, Jorge Torres, presidente y propietario de Interlink Trade Services Custom Brokers, abordó las implicaciones de los aranceles de la Sección 232 de Estados Unidos sobre los productos de acero y aluminio de México.

La charla destacó dos nuevas proclamaciones presidenciales emitidas por el presidente Biden el 10 de julio, que ordenan que ciertos artículos de acero y aluminio importados de México estén sujetos a aranceles adicionales: 25% para el acero y 10% para el aluminio, y la tasa para el aluminio ruso aumenta al 200%.

“La condición para la exención de estos aranceles es bastante específica”, explicó Torres. “En el caso del acero, la materia prima utilizada para fabricar los productos de acero debe fundirse y verterse en México, Estados Unidos o Canadá. Si el acero se funde y se vierte en otros países, se aplicará un arancel del 25%. De manera similar, la materia prima utilizada para fabricar productos de aluminio no debe fundirse ni fundirse en los siguientes países: China, Irán, Bielorrusia y Rusia.

Los productos de aluminio fabricados a partir de materia prima fundida y fundida en estos países incurrirán en un arancel del 10% (Rusia está sujeta a un arancel del 200% debido al conflicto en curso en Ucrania).

Según Torres, el anuncio causó considerable confusión y preocupación dentro de la industria. Muchos temían que todos los productos que contienen aluminio o acero se verían afectados.

Sin embargo, los aranceles se aplican solo a una lista específica de productos y códigos arancelarios, la misma lista descrita en la proclamación del presidente Trump de 2018 bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.

Esta ley faculta al poder ejecutivo a imponer aranceles si ciertas importaciones se consideran una amenaza para la seguridad nacional.

Torres explicó el proceso de investigación: “El presidente ordena al Departamento de Comercio que investigue e informe si estas importaciones representan una amenaza para la seguridad nacional. Con base en sus hallazgos, el presidente puede imponer los aranceles necesarios. El presidente Trump llevó a cabo inicialmente este proceso en 2018 y el presidente Biden lo reiteró”.

La exención para México, concedida inicialmente, se ha endurecido ahora debido a las preocupaciones de que México se utilice como vía de entrada para el aluminio y el acero chinos.

El gobierno estadounidense había advertido reiteradamente a México sobre estas prácticas, lo que ha dado lugar al actual reforzamiento de los aranceles a menos que el acero y el aluminio cumplan las condiciones especificadas.

En respuesta, México ha implementado medidas como los “Avisos Automáticos” para ciertos productos de acero, que exigen la presentación de certificados de fábrica para indicar el origen del acero.

México también aumentó los aranceles sobre ciertos productos básicos, incluidos el aluminio y el acero, en abril para alinearse con las demandas de Estados Unidos y monitorear la importación de estos materiales de manera más efectiva.

Torres destacó la dinámica económica en juego: “China, con sus problemas de exceso de capacidad, inunda el mercado con acero y aluminio baratos. Esto tiene implicaciones significativas para el comercio internacional, lo que lleva a medidas como la Sección 232 para evitar la elusión de aranceles y proteger la seguridad nacional”.

Si bien los aranceles en sí no son nuevos, su aplicación se ha reforzado. México ahora debe cumplir con las condiciones relativas al lugar donde se funde, vierte y moldea el acero y el aluminio para mantener su exención de los aranceles del 25% y el 10%, respectivamente.

“Las certificaciones de fábrica, análisis y origen son cruciales”, enfatizó Torres. “Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) hará cumplir este requisito, asegurando que los importadores proporcionen pruebas y evidencias suficientes de que el acero y el aluminio cumplen con las condiciones necesarias. Este cumplimiento se monitorea electrónicamente, con especialistas en importación que revisan y auditan la documentación para validar las declaraciones”.

La naturaleza sofisticada de estas medidas de cumplimiento garantiza un cumplimiento estricto. Los procesos de verificación electrónica se encargan de las transacciones de importación, mientras que los funcionarios de aduanas en la frontera se centran en garantizar que los flujos comerciales transcurran sin problemas y evitar la entrada de mercancías ilegales. Los aranceles, las clasificaciones arancelarias y los valores son examinados después de la entrada por especialistas en importación que auditan las transacciones para garantizar que cumplan con los requisitos legales.

En resumen, el reciente reforzamiento de los aranceles de la Sección 232 pone de relieve el compromiso de Estados Unidos de proteger su seguridad nacional y sus intereses económicos garantizando que el acero y el aluminio importados cumplan con estrictos criterios de abastecimiento.

El cumplimiento de estas medidas por parte de México es crucial para mantener sus exenciones arancelarias y fomentar prácticas comerciales transparentes entre las dos naciones.

Como presidente y propietario de Interlink Trade Services Custom Brokers, Torres brindó comentarios perspicaces durante esta reciente charla de cortesía, abordando inquietudes y aclarando detalles para la audiencia.

Al reflexionar sobre la recepción de la información compartida, Torres señaló: “Sí, de hecho, tuvimos alrededor de 115 personas de todo el país, principalmente de México y algunas de los Estados Unidos. Y sí, recibí varios elogios, lo cual agradezco. Apreciaron cómo explicamos esto en términos que la gente pudiera entender porque había mucha confusión sobre todos los productos”.

La claridad brindada fue crucial, particularmente para los ejecutivos de la industria maquiladora que se ocupan de productos de acero y aluminio. “¿Se imaginan a un vicepresidente de una maquiladora que fabrica productos de acero y aluminio o utiliza componentes de acero y aluminio? Estaban como locos. Estaban muy preocupados. Así que al menos pudimos explicarles el alcance de los productos y las condiciones”, explicó Torres. Enfatizó que ciertos productos y códigos arancelarios caen bajo la Sección 232, y las empresas deben comprender estos detalles específicos para evitar aranceles innecesarios.

Torres proporcionó ejemplos para aclarar aún más estos puntos. “Tenemos clientes que fabrican extrusiones de aluminio en México y esos códigos arancelarios están en la lista de la Sección 232. Aun así, utilizan aluminio de países como Qatar y otros países sujetos a la exención. Por lo tanto, aún pueden no tener ese arancel del 10%. Explicamos eso, y lo mismo con el acero. Estamos usando acero que se funde y se vierte en los EE. UU. Así que estamos bien. No tenemos que pagar. Aclaramos esas cosas”.

El próximo desafío importante es garantizar el cumplimiento de los nuevos requisitos de documentación de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP). “En este momento, ya tenemos un sistema de licencias de importación en el que mencionamos dónde se funde y vierte el acero y dónde se funde y moldea el aluminio. Ya lo estamos haciendo electrónicamente”, afirmó Torres. Sin embargo, señaló que podría requerirse documentación adicional, como certificados de fábrica y certificados de análisis, a la espera de más instrucciones de la CBP.

En cuanto a los posibles retrasos en el procesamiento comercial debido a estas nuevas restricciones, Torres se mostró cautelosamente optimista. “Desde un punto de vista transaccional, no creo que los envíos se retrasen a menos que el exportador o el importador no tengan la información disponible. Si no nos pueden decir dónde se fundió y vertió el acero o no tienen la documentación requerida, es cuando las cosas pueden complicarse y pueden ocurrir retrasos”.

La comunicación y la educación proactivas son vitales. “Voy a dar esta charla en Reynosa al comité de importación y exportación de Maquiladora Reynosa INDEX en su reunión mensual. Les voy a explicar esto nuevamente con más detalle porque ellos son los que van a ejecutar esto”.

Flor Torres, directora del CIC (Centro Industrial Competitivo), también jugó un papel crucial en la Charla de Cortesía. Jorge Torres mencionó: “Ella me ayudó a organizar el evento y participó en explicarme la parte mexicana, como Avisos Automáticos y otros detalles relevantes”.

En sus comentarios finales, Torres destacó las implicaciones financieras para las empresas. “Para las empresas que se verán afectadas por esto, asegúrense de cumplir y cuantificar, apartar el dinero porque esto ya está en vigor. Ya deberían estar pagando esto si no están dentro de las exenciones. Habrá un impacto financiero y las empresas deben hacer un análisis interno para garantizar el cumplimiento”.

El carácter retroactivo de las tarifas, vigentes desde el 10 de julio, añade urgencia al asunto. “Si las empresas no pagan esto a partir del 10 de julio, tendrán que pagarlo si se exponen”, advirtió Torres. Destacó la importancia de la evaluación continua, especialmente al cambiar de proveedores, para evitar pasivos arancelarios no deseados.

De cara al futuro, Torres sugirió que la situación podría impulsar el desarrollo de más fundiciones en América del Norte. “Una solución será tener más fundiciones en América del Norte. Muchas de las fundiciones utilizan chatarra. Por lo tanto, hay que traer chatarra a Estados Unidos, México y Canadá, fundirla y hacer lo que sea necesario para fabricar el acero y el aluminio en América del Norte. Esto obligará a las empresas a considerar la instalación de fundiciones en Estados Unidos, México y Canadá”.

El reforzamiento de los aranceles de la Sección 232 pone de relieve el compromiso de Estados Unidos con la protección de la seguridad nacional y los intereses económicos. Los efectos dominó de estas medidas probablemente provocarán ajustes significativos dentro de la industria, fomentando un escrutinio más estricto de las cadenas de suministro y potencialmente reconfigurando el panorama del comercio norteamericano.

Reportacero