16 de octubre de 2025.- La descarbonización de la industria siderúrgica de Ucrania representa el camino europeo. El acceso a los instrumentos de financiación europeos es una condición clave para la descarbonización
La transición a una producción de acero libre de emisiones no es una alternativa viable para la industria siderúrgica ucraniana. El principal factor impulsor es la integración de Ucrania en la UE y la armonización de regulaciones, normas, planes y objetivos.
Ucrania está decidida a emprender una transformación ecológica de su industria, pero incluso sin la guerra no fue fácil. Ahora es simplemente imposible si dependemos únicamente de nuestros propios recursos.
Situación actual y planes de las empresas
Actualmente, dos empresas del sector siderúrgico ucraniano operan en la ruta de horno eléctrico de arco (EAF) con chatarra: Interpipe Steel (Dnipro) y Dniprospetsstal (Zaporizhzhya).
Las emisiones específicas de CO2 en Interpipe son de 1.288 toneladas por tonelada de tubos sin costura y de 1.307 toneladas por tonelada de productos para ruedas de ferrocarril. Dneprospetsstal registra esta cifra de 1.7 toneladas. Por lo tanto, cumplen con los criterios europeos actuales para el acero ecológico.
El resto son plantas integradas de ArcelorMittal Kryvyi Rih (AMKR), Zaporizhzhya y Kametstal (Kamianske) del grupo Metinvest, y Dnipro Iron and Steel Works (DMZ) del grupo DCH, que cuentan con un total de 13 altos hornos. Sus emisiones promedio son de 2.3 toneladas de CO2 por tonelada de acero, lo que significa que el potencial de reducción es considerable. Para lograrlo, la mayoría de las empresas han optado por el modelo de transición de horno eléctrico de arco (HAE).
Zaporizhzhstal planea construir un complejo siderúrgico eléctrico (ESC) con una capacidad de 3.3 a 3.8 millones de toneladas al año.
Kametstal construirá un ESC con una capacidad de 3.2 millones de toneladas.
En la DMZ se anunció la construcción de un ESC sin especificar su capacidad. La instalación se encuentra actualmente en diseño.
AMKR Combine no anunció transformaciones a gran escala. Al mismo tiempo, la experiencia internacional de la empresa matriz demuestra que ha seguido la estrategia de DRI-EAF en todas sus plantas europeas. Por lo tanto, cabe suponer que ArcelorMittal adoptará esta estrategia para la empresa ucraniana. Esto permite a AMKR conservar los beneficios de la integración vertical. En cualquier caso, la implementación de estos planes comenzará después de la guerra, ahora que están en pausa.
Debido a la escasez de chatarra de acero en Ucrania, se requerirán volúmenes significativos de mineral de hierro bajo en carbono, DRI y HBI para operar las futuras instalaciones de hornos de arco eléctrico (EAF). Por lo tanto, el Grupo Metinvest planea desarrollar su producción con sus propias empresas mineras en la región de Dnipropetrovsk. Se prevé la construcción de dos módulos de DRI de 2.5 millones de toneladas anuales cada uno.
AMKR también podría construir dos módulos DRI de 2.5 millones de toneladas cada uno. Según analistas del Centro GMK, la planta podría optar por esta vía basándose en la experiencia de su empresa matriz, ArcelorMittal.
Inicialmente, estas plantas utilizarán gas natural como agente reductor, con la posibilidad de cambiar a H₂ en un futuro próximo. La materia prima serán pellets de mineral de hierro de producción local. En 2020, la Planta Central de Minería y Procesamiento de Metinvest comenzó a producir productos aptos para la producción de DRI. En el futuro, el proyecto podría ampliarse a otras plantas de minería.
Como resultado, la futura capacidad de DRI no solo garantizará el funcionamiento de las empresas ucranianas, sino que también permitirá exportar hasta 2 millones de toneladas anuales de mineral de hierro bajo en carbono al mercado europeo. Al mismo tiempo, se reducirá tanto la capacidad nominal como la utilización de las unidades siderúrgicas.
La transición a los hornos de arco eléctrico (EAF) y el surgimiento de la industria de la DRI requieren enormes volúmenes adicionales de electricidad verde. Por lo tanto, algunas empresas siderúrgicas planean crear su propia generación.
Metinvest construirá dos centrales eléctricas con una capacidad total de 37 MW en Kametstal y la Planta Central de Minería y Procesamiento. El costo del proyecto es de $18.1 millones.
DCH anunció la construcción de una central eléctrica de 40 MW. La instalación se ubicará en el emplazamiento de la planta de coque de la Zona Desmilitarizada (DMZ), que se prevé desmantelará.
Las empresas restantes podrán utilizar fuentes de energía renovable de terceros. Esta será una de las principales líneas de una mayor descarbonización, junto con el aumento de la eficiencia energética de la producción de acero y laminado.
Por ejemplo, Interpipe ya ha cuadruplicado la proporción de electricidad verde en su consumo total: del 7 % en 2010 al 28 % en 2024. Como resultado, sus emisiones de Alcance 2 se redujeron de 0.264 toneladas de CO2 por tonelada de productos de tuberías en 2010 a 0.117 toneladas en 2024. En el caso de los productos de ruedas de ferrocarril, de 0.365 toneladas a 0.121 toneladas.
Las energías renovables en Ucrania se desarrollaron rápidamente en el período anterior a la guerra. Tras el estallido de la guerra, el proceso se ralentizó, pero no se detuvo. La estrategia estatal para la recuperación posbélica, el Plan Ucrania, prevé un mayor crecimiento de la capacidad de energías renovables, considerando el enorme potencial de la energía solar y eólica.
También se prevé el desarrollo de la energía nuclear: la construcción de las unidades de energía 3 y 4 en la central nuclear de Jmelnitski. La ejecución de estas tareas permitirá suministrar a las empresas siderúrgicas ucranianas electricidad 100 % respetuosa con el medio ambiente.
Interpipe pretende reducir las emisiones de CO2 en un 26 % para 2030, en comparación con 2023, en el segmento de tubos sin costura, incrementando aún más la proporción de energías renovables en su consumo energético, entre otras medidas. Para los productos de ruedas de ferrocarril, la reducción es del 25 %. Otras empresas siderúrgicas no establecen objetivos tan claros.
Impacto de la política gubernamental
Según estimaciones del Centro GMK, la industria siderúrgica ucraniana necesita $12,000 millones de dólares en inversiones de capital para lograr la neutralidad climática. Obviamente, las empresas siderúrgicas no podrán acumular dicho recurso por sí solas. Considerando que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero no es un problema de una industria individual, sino una tarea nacional, la participación del Estado en la descarbonización parece bastante lógica.
En Canadá, el gobierno aporta el 50% de la financiación para el proyecto de transición de horno eléctrico de arco eléctrico (EAF) de $1,800 millones de dólares para la acería Dofasco, mencionado anteriormente. Los fondos provienen de los presupuestos federal y provincial. Se trata del mismo dinero que la empresa transfirió previamente como pago por las emisiones de gases de efecto invernadero.
Ucrania también aplica un impuesto similar a las empresas industriales. Sin embargo, a diferencia de Canadá, estos fondos se destinan al fondo general del presupuesto estatal y se destinan a necesidades corrientes. Por lo tanto, en primer lugar, es necesario establecer un uso específico de los pagos ambientales. Sin embargo, incluso en este caso, según Andriy Tarasenko, analista jefe del Centro GMK, no será posible financiar la descarbonización en su totalidad.
También se puede citar la experiencia de Japón, donde el gobierno otorga créditos fiscales de $149 dólares por cada tonelada de acero verde producida en instalaciones construidas como parte de la descarbonización de las acerías. Esto incluye tanto los nuevos hornos de arco eléctrico (EAF) para sustituir los hornos de arco eléctrico (BF) como la industria del acero al hidrógeno. Obviamente, en las condiciones actuales, cuando más del 50 % del déficit presupuestario estatal ucraniano se financia con ayuda financiera externa, esta no es una opción muy realista para la industria.
Por ello, las empresas siderúrgicas ucranianas necesitan urgentemente acceder a instrumentos europeos, como el Fondo de Transición Justa, el Fondo de Innovación, subvenciones y financiación preferencial para proyectos de transición ecológica. Esto requiere alcanzar acuerdos adecuados al más alto nivel político.
«El acceso directo de las empresas a los fondos europeos parece lógico. En primer lugar, al reducir las emisiones de CO2, la industria ucraniana, y Ucrania, como futuro miembro de la UE, contribuye a los objetivos climáticos de la UE. En segundo lugar, la mayor parte de los costes de descarbonización (entre el 70 y el 80 %) se destinará al suministro de equipos de fabricantes europeos líderes como Danieli (Italia), Primetals (Austria) y SMS (Alemania)», comentó Stanislav Zinchenko, director ejecutivo de GMK Center.
El siguiente problema que requiere la intervención gubernamental es la protección del mercado interno frente a las importaciones desleales de acero. La falta de barreras efectivas en su camino es el principal desafío para la descarbonización en Brasil, Australia, el Reino Unido y la UE. Esto reduce drásticamente las oportunidades de las empresas siderúrgicas para una producción más ecológica, y en ocasiones simplemente las anula, ya que los actores locales se ven obligados a competir reduciendo la rentabilidad de sus ventas.
Lo mismo puede decirse de Ucrania. Según el Servicio Estatal de Aduanas, las importaciones de productos largos de acero entre enero y junio de 2025 aumentaron un 62.6 % interanual, hasta alcanzar las 128,000 toneladas. De este volumen, el 59 % provino de Turquía.
El análisis de la situación muestra que, donde existe una fuerte protección arancelaria en el mercado interno, las siderúrgicas avanzan con paso firme hacia la neutralidad de carbono. Por ejemplo, en EUA, Canadá, Japón, Corea del Sur y Turquía.
Finalmente, el coste de la electricidad para la industria. Actualmente, en Ucrania, es uno de los más altos de Europa. En el primer semestre del año, los precios de la electricidad ya superaron a los de países vecinos como Polonia, Rumanía, Hungría y Eslovaquia. Son un 34 % más altos que en Alemania y 3,5 veces más altos que en Suecia.
Esto se explica por los importantes daños a la infraestructura energética causados por los ataques rusos. Sí, es un factor objetivo. Sin embargo, antes de la guerra, la mayor acería ucraniana, AMKR, representaba la electricidad el 7% del precio de venta de sus productos. Ahora, esta proporción ha aumentado al 20%.
Otras empresas se encuentran en una situación similar. ¿Qué ocurrirá tras la transición al EAF, cuando el indicador alcance el 50% o incluso lo supere? Pérdida total de competitividad y reducción de la producción. Pero ¿es este el objetivo de la descarbonización?
De este modo, un coste realista y estable de la electricidad es un requisito previo para apoyar las actividades operativas actuales de las acerías ucranianas y una garantía de su futuro verde.
Esto puede lograrse mediante la introducción de un límite de precios para las empresas con un alto consumo energético y contratos a largo plazo con tarifas fijas, así como mediante el fortalecimiento de la competencia de precios entre los productores estatales de energía. Esto, a su vez, requiere decisiones adecuadas a nivel gubernamental.
Existen dos obstáculos principales para la descarbonización de la industria siderúrgica ucraniana: el precio de la energía y el acceso a la financiación. El precio actual de la energía hace ineficiente la economía de los proyectos de bajas emisiones de carbono, aunque antes de la guerra las cifras parecían aceptables. Si la situación no cambia, no será rentable implementar proyectos de descarbonización en Ucrania. El segundo punto es que las plantas nacionales no pueden financiar proyectos multimillonarios por sí solas. Dadas las prioridades presupuestarias de la posguerra, el Estado no podrá proporcionar fondos suficientes para la descarbonización. Por lo tanto, la única vía es el acceso a los fondos europeos de financiación para la descarbonización. Si no se resuelven estos dos problemas, la descarbonización simplemente terminará con el cierre de plantas», resumió Stanislav Zinchenko.
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