28 de enero de 2022.- De acuerdo con Franco Zhong, Director General Adjunto de Worldsteel, el 2021 probablemente pasará a la historia como el comienzo de la era de descarbonización de China.
Explicó que tras el compromiso del presidente Xi Jinping en septiembre de 2020 de que las emisiones de carbono alcanzarán su punto máximo para 2030 y la neutralidad de carbono debería lograrse para 2060, la descarbonización se ha convertido en una prioridad principal en la sociedad china.
Como consecuencia, dijo, desde principios de 2021, los legisladores y la industria chinos introdujeron una cantidad sin precedentes de acciones hacia la descarbonización.
Una ola de medidas de descarbonización
El gobierno central de China es el principal impulsor de la ola de acciones hacia la descarbonización. El 24 de octubre, el gobierno central emitió una guía de trabajo de alto nivel sobre las acciones a tomar. Posteriormente, en la COP-26 en Glasgow, China presentó a la secretaría de la CMNUCC documentos relacionados con sus contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) y sus estrategias de control de emisiones a largo plazo.
Dos días después, el 26 de octubre, el Consejo de Estado anunció un plan de acción para que las emisiones de carbono alcancen su punto máximo en 2030, que describía objetivos específicos para los sectores energético e industrial, incluidos el acero, la construcción, el transporte y la economía circular.
El 16 de julio se inauguró oficialmente el sistema nacional de comercio de emisiones de carbono.
Esto marcó el inicio del sistema de comercio a nivel nacional para el mercado de comercio de emisiones más grande del mundo. Este año, el sistema comercial aborda el sector de generación de energía y representa aproximadamente el 40% de las emisiones totales de carbono de China. El gobierno ha reiterado que el sistema de comercio cubrirá la industria del acero antes de 2025.
Programa de descarbonización del acero
El acero es uno de los puntos focales de la ambición de descarbonización del gobierno. Además de las políticas nacionales, en 2021 se introdujeron medidas específicas para el acero. Un plan de acción detallado dedicado a alcanzar un máximo de emisiones de carbono en la industria del acero está casi listo y se espera que esté disponible públicamente en breve.
En 2021, la medida más directa que tomó el gobierno para restringir las emisiones de acero fue el tope a la producción de acero, que establece un mandato de no aumentar la producción de acero año tras año en comparación con 2020. Según las estadísticas de NBS, un concreto inmediato
El resultado es que en 2021 la producción de acero crudo de China disminuyó 31.9 Mt a 1032.8 Mt, lo que marca la primera disminución interanual en los últimos seis años.
Para reducir aún más la producción nacional de acero, el Ministerio de Hacienda decidió restringir las exportaciones de productos siderúrgicos eliminando las desgravaciones fiscales para las exportaciones de la mayoría de los productos siderúrgicos a partir del 1 de mayo. Según el anuncio, las devoluciones de impuestos para chapas laminadas en frío, bobinas recubiertas de color, bobinas laminadas en caliente, varillas corrugadas de alta aleación, tubos sin costura, chapas y chapas de acero inoxidable se erradicarán por completo, del 13 % anterior. El arancel para las exportaciones de arrabio se eliminó del 10 % al 15 %, y el arancel de exportación para la chatarra de acero permanece sin cambios en el 40 %.
Maximización del uso de chatarra y economía circular
Los legisladores chinos están muy interesados en maximizar la chatarra de acero para reemplazar el mineral de hierro y reducir las emisiones de carbono de la industria del acero.
En enero de 2021, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) publicó una guía sobre el desarrollo de alta calidad de la industria siderúrgica, que establece el objetivo de aumentar el suministro nacional de chatarra de acero a 300 Mt/a para 2025 desde 260 Mt en 2020.
En julio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) anunció un plan para el desarrollo de la economía circular durante el decimocuarto plan quinquenal (2021-2025), que eleva el objetivo de suministro nacional de chatarra de acero a 320 Mt/a para 2025 para aumentar la contribución de la chatarra a la producción total de acero crudo al 30 % desde solo el 10 % en 2020.
China introdujo una prohibición a las importaciones de chatarra de acero en julio de 2019, que se eliminó parcialmente a partir de enero de 2021. Sin embargo, las importaciones reales de chatarra de acero en 2021 fueron solo 0.56 Mt por varias razones, muy por debajo del pico de 13.69 Mt en 2009.
Iniciativas de asociaciones y empresas siderúrgicas
Como asociación industrial, la Asociación del Hierro y el Acero de China (CISA) está desempeñando un papel activo en este programa de descarbonización. En abril de 2021, CISA creó un nuevo Comité Directivo de Bajo Carbono con 360 expertos individuales de productores de acero, universidades e institutos de investigación chinos. CISA ha organizado sesiones de capacitación sobre emisiones de carbono y ha establecido estándares industriales relevantes para reducir las emisiones de carbono.
Las siderúrgicas chinas también están tomando medidas concretas sobre la descarbonización. En 2021, cuatro empresas siderúrgicas chinas líderes, China Baowu Group , la siderúrgica más grande del mundo, HBIS Group, Ansteel Group y Baotou Steel Group , han anunciado su hoja de ruta para la descarbonización para 2050. HBIS Group ha establecido un objetivo ambicioso para alcanzar su punto máximo de emisiones de carbono para 2022, y China Baowu Group anunció un pico de emisiones para 2023. En noviembre, China Baowu Group inició la Alianza Global sobre Innovación en Metalurgia Baja en Carbono y el presupuesto de la alianza está financiando los primeros 25 proyectos de I+D.
HBIS Group está construyendo una planta DRI alimentada con hidrógeno de 0.60 Mt/a en la ciudad de Xuanhua, en el norte de China, y se prevé que la capacidad se duplique en unos pocos años. Jianlong Group, la segunda siderúrgica privada más grande de China, también inició un proyecto de descarbonización al poner en marcha una planta DRI alimentada con hidrógeno de 0.30 Mt/a en el interior de Mongolia del norte de China en abril de 2021.
Desafíos en el futuro
A pesar del nuevo marco regulatorio y las numerosas iniciativas, todavía quedan varios desafíos por delante para la descarbonización de la industria siderúrgica china. Éstas incluyen:
una proporción muy alta de capacidades de BF-BOF a base de mineral de hierro y la joven flota de altos hornos,
la calidad de la chatarra de acero además de la cuestión de la cantidad,
la preparación de la provisión de datos de emisiones de carbono para la notificación y el comercio de emisiones,
la financiación de la descarbonización de la industria siderúrgica, que puede requerir más de 3 billones de dólares estadounidenses entre 2022 y 2050,
la desaceleración de la economía que puede reducir la motivación de la descarbonización en los próximos años.
Sin embargo, hoy en día no hay duda de que la sociedad china es cada vez más consciente de la necesidad de reducir las emisiones para reducir la contaminación en China. Para la industria siderúrgica, una combinación de regulaciones, un mayor uso de chatarra, mejoras en la eficiencia y el desarrollo de tecnologías innovadoras debería marcar el camino hacia un futuro con bajas emisiones de carbono.
Reportacero
