10 de marzo de 2025.- La chatarra está incluida en los aranceles de emergencia de Canadá y México. Los aranceles del 25% a México y Canadá, que entraron en vigor el lunes psado antes de suspenderse nuevamente por un mes el jueves, han amplificado la incertidumbre que sienten los recicladores.
El presidente Donald J. Trump procedió a implementar aranceles a Canadá y México bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) el domingo 2 de marzo, diciendo que las medidas estaban diseñadas para combatir la amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos, incluida la salud pública, que representa el narcotráfico .
Los aranceles se aplican a la mayoría de los productos que ingresan a Estados Unidos, incluidos los materiales reciclados. Sin embargo, la Casa Blanca dijo el jueves 5 de marzo que otorgaría una prórroga de un mes para los aranceles a los fabricantes de automóviles con vehículos que cumplan con el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá, y el secretario de Comercio, Howard Lutnick, indicó que era probable que se aplicaran exenciones de un mes para productos adicionales.
La administración Trump anunció el 6 de marzo por la tarde que suspendería por un mes los aranceles fronterizos de emergencia sobre otras importaciones canadienses y mexicanas que cumplan con el Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC). ReMA señala que está buscando una aclaración sobre si los materiales reciclables están incluidos en esta excepción.
Los aranceles a los materiales reciclables amenazan con causar importantes trastornos a los recicladores estadounidenses, según Adam Shaffer, vicepresidente adjunto de comercio internacional y asuntos globales de la Asociación de Materiales Reciclados ( ReMA ), Washington.
“Nuestros miembros son muy diversos, por lo que, si bien Estados Unidos es un exportador neto de materiales reciclados tanto a Canadá como a México en todo el espectro de productos básicos, muchos de nuestros miembros también importan de estos países”, afirma. “Además, Canadá ya ha anunciado sus consultas sobre aranceles de represalia, y esa segunda lista de represalias propuestas incluye una cantidad significativa de exportaciones estadounidenses de materiales reciclados que estarían sujetas a nuevos aranceles”.
Shaffer dice que Canadá implementó CA$30,000 millones de dólares canadienses en aranceles de represalia del 25% sobre las exportaciones estadounidenses a partir del 6 de marzo.
«Si bien los productos reciclados no estaban en esa primera lista , muchos productos manufacturados que contienen materiales reciclados ahora están sujetos a aranceles de importación en Canadá, por lo que existe un efecto indirecto. Pero la mayor preocupación es la segunda lista, que se publicó a principios de esta semana y actualmente se encuentra en un período de consulta de 21 días por parte de Finance Canada.
Esa lista incluye docenas de líneas arancelarias para materiales reciclados en todas las categorías de productos e incluye acero, aluminio, cobre, plásticos, productos electrónicos [y] papel reciclados. Si bien no hemos analizado cada línea específica, Estados Unidos exporta alrededor de 5 mil millones de dólares de productos reciclados a Canadá, y la gran mayoría de estas exportaciones estarán sujetas a represalias si esta lista entra en vigencia”.
Según Associated Press, que cita a dos altos funcionarios del gobierno canadiense, los aranceles iniciales de represalia de Canadá contra Estados Unidos seguirán vigentes a pesar de la acción más reciente de Trump.
México aún no ha anunciado aranceles de represalia hasta el 6 de marzo, pero planea publicar detalles sobre sus planes el domingo 9 de marzo, según informes publicados.
Como el presidente inicialmente retrasó la implementación de los aranceles a Canadá y México por un mes a partir de la fecha original del 4 de febrero, se eliminó la exención “sobre el agua”, dice Shaffer. “Esto significa que todo lo que estaba en tránsito y que aún no había pasado por la aduana a las 12:01 am del 4 de marzo ahora está sujeto a los aranceles de importación impuestos para abordar las preocupaciones fronterizas de emergencia”.
Ahora que la aplicación de las medidas se ha retrasado por segunda vez, los aranceles pagados entre el 4 y el 6 de marzo no serán reembolsados, indica la Casa Blanca.
La Casa Blanca también anunció que el arancel del 10% ciento a todas las importaciones chinas a Estados Unidos se duplicó del 10% al 20% el 4 de marzo. El arancel del 20% se suma a los aranceles adicionales impuestos a las importaciones de productos chinos, como los aranceles de la Sección 301 o los derechos antidumping/compensatorios, señala Shaffer.
“Vimos al gobierno chino tomar represalias contra los materiales reciclados estadounidenses (principalmente aluminio y cobre) durante el período 2018-2019”, afirma.
Sin embargo, hasta el momento los aranceles de represalia de China no se han dirigido a la chatarra. En cambio, el país impondrá aranceles adicionales de hasta el 15% a las importaciones de productos agrícolas estadounidenses clave, incluidos pollo, cerdo, soja y carne de res, y ha ampliado los controles para hacer negocios con empresas estadounidenses clave, según Associated Press , que entrarán en vigor a partir del 10 de marzo, con bienes que ya están en tránsito exentos hasta el 12 de abril.
Si bien los envíos de piezas de desgaste de trituradoras a EUA desde China están excluidos de los aranceles de la Sección 301, ReMA dice que los nuevos aranceles fronterizos de emergencia del 20% incluyen estos productos. “Los aranceles son acumulativos o ‘acumulables’, por lo que, si bien existe una exclusión de los aranceles de la Sección 301 para las piezas de desgaste de trituradoras, esa misma exclusión no se aplica a los aranceles fronterizos de emergencia”, dice Shaffer. “El presidente también agregó las piezas de desgaste de trituradoras a la lista de derivados de aluminio de la Sección 232, a pesar de que la mayoría de estos materiales se producen a partir de productos de acero y aleación, por lo que a partir del 12 de marzo, eso será un 25% adicional, además de los aranceles fronterizos de emergencia del 20%”.
Shaffer añade que, si bien ReMA no puede predecir cómo manejará la administración las exclusiones más allá del 31 de mayo, se espera que haya más orientación en abril, una vez que las agencias administrativas hayan revisado las políticas comerciales y arancelarias existentes. “Un indicio puede ser que el presidente eliminó todo el proceso de exclusión de productos del programa de acero y aluminio de la Sección 232, por lo que eso puede predecir hacia dónde se dirige la administración con los aranceles de la Sección 301”, dice Shaffer.
“Como sucede con cualquiera de estos aranceles, es probable que aumenten significativamente los costos para los recicladores estadounidenses y los miembros de ReMA, en particular a medida que los aranceles sobre las piezas de desgaste de las trituradoras procedentes de China siguen aumentando”, continúa. “Seguiremos presionando para que se excluyan los productos que no se producen en el país, en particular porque sin el equipo necesario para operar las trituradoras, los materiales reciclados estadounidenses no pueden suministrar los insumos clave necesarios para ayudar a los fabricantes estadounidenses a tener éxito”.
Es probable que la situación arancelaria siga siendo incierta por el momento, ya que Lutnick indicó a CNBC que los productos canadienses y mexicanos solo podrían enfrentar aranceles recíprocos a partir del 2 de abril si los dos países avanzan en la lucha contra el fentanilo.
“Mi expectativa es que el presidente llegue hoy a un acuerdo para que los productos que cumplan con el T-MEC no tengan aranceles durante el próximo mes hasta el 2 de abril”, agregó, lo que resultó ser cierto.
La perspectiva de un reciclador
Un ejecutivo de una empresa procesadora de chatarra que tiene dos plantas en la frontera entre Estados Unidos y México para traer chatarra desde México, describió la situación al martes 4 de marzo como interesante y dijo que tiene la esperanza de que la situación cambie.
“Pensé que todo esto era pura fanfarronería”, dice sobre las intenciones de Trump de imponer aranceles a las importaciones canadienses y mexicanas, pero tienen el potencial de afectar significativamente a algunos recicladores estadounidenses, ya que el arancel sobre un cargamento de chatarra de $40,000 dólares sería de 10.000 dólares. Los recicladores operan con márgenes estrechos y no pueden absorber un aumento del 25%, añade.
Reportacero
