Vive industria siderúrgica ucraniana la crisis más grave desde su independencia
29 de septiembre de 2026.- La situación actual de la industria siderúrgica ucraniana puede describirse, sin exagerar, como la crisis más grave que ha atravesado desde su independencia.
El sector se enfrenta a una clásica «tormenta perfecta»: incesantes ataques rusos contra importantes instalaciones de producción, como Zaporizhstal, Kametstal, ArcelorMittal Kryvyi Rih e Interpipe; una creciente crisis energética caracterizada por la escasez de electricidad y precios excepcionalmente altos; graves limitaciones logísticas; y una presión cada vez mayor derivada de las importaciones de acero de la UE, cuyos precios son muy elevados.
Una caída en la producción y un desplome de las exportaciones.
Resumamos en cifras las consecuencias de los últimos ataques y los problemas sistémicos acumulados.
La producción disminuyó un 12,5% en los primeros ocho meses del año. Se prevé que la producción de acero oscile entre 100,000 y 150,000 toneladas en septiembre, mientras que existe un riesgo significativo de que la producción pueda caer a cero en octubre.
Caída de las exportaciones. Entre enero y agosto, las exportaciones de mineral de hierro disminuyeron un 27% interanual, mientras que las de productos largos de acero cayeron un 45,8%. Por su parte, las exportaciones de acero plano se desplomaron un 45% en agosto con respecto al mes anterior.
En agosto, las exportaciones de productos semielaborados cayeron un 76% con respecto al mes anterior, mientras que Ucrania detuvo por completo sus exportaciones de arrabio.
Esto supone un duro golpe para la estabilidad de la grivna, ya que el sector siderúrgico sigue siendo la segunda mayor fuente de divisas del país, proporcionando más de 70,000 empleos directos y 250,000 en sectores relacionados.
También supone un problema para los ingresos presupuestarios estatales y locales:
Solo en el primer semestre de 2026, Metinvest pagó 8.500 millones de UAH en impuestos;
ArcelorMittal: 8,500 millones de grivnas para 2025;
Interpipe para el primer trimestre de 2026: 1,200 millones de UAH.
El año pasado, todas las empresas siderúrgicas pagaron casi mil millones de dólares en impuestos a los presupuestos de todos los niveles.
¿Cuándo y bajo qué circunstancias es posible la reincorporación?
La pregunta clave a la que se enfrentan ahora la comunidad internacional y el sector profesional es cuándo podrán los productores de acero ucranianos reanudar la producción.
Este es un desafío técnico y de seguridad extremadamente complejo. Nadie en el mundo ha aprendido a reconstruir gigantes siderúrgicos tras ataques con misiles. Es necesario realizar una auditoría técnica, retirar los escombros, encargar e instalar nuevos equipos especializados.
Todo esto requiere sumas colosales de dinero, de las que las empresas simplemente carecen después de cuatro años y medio de guerra. En los últimos años, la industria siderúrgica ha estado operando con pérdidas o con márgenes de beneficio nulos, tras haber agotado todas sus reservas.
¿Puede Ucrania lograrlo por sí sola? No, ni el país ni el sector empresarial pueden hacerlo solos. La agenda interna también requiere una intervención estatal inmediata.
Ferrocarriles ucranianos, el sector energético y los aranceles sobre la chatarra: tres medidas nacionales
¿Qué medidas debería tomar el gobierno de inmediato?
Capacidad ferroviaria de primera línea: Garantizar el acceso prioritario a las locomotoras de Ukrzaliznytsia en un radio de 150 km de la línea del frente para facilitar el envío de productos.
Paridad energética: Suprimir o flexibilizar la obligación de la industria de importar el 80% de la electricidad, lo que está convirtiendo nuestras fábricas en ruinas poco competitivas frente a los precios europeos.
Protección del mercado interno: Introducir aranceles estrictos a la exportación de chatarra para retener materias primas esenciales para la descarbonización del acero, al tiempo que se toman medidas para frenar las importaciones procedentes de Turquía que están desplazando al acero ucraniano en el mercado interno.
La recuperación no depende de Kyiv, sino de Bruselas.
La recuperación es imposible sin financiación y garantías internacionales. Nadie concederá préstamos a empresas en los mercados internacionales de capitales mientras dure la guerra. Nadie invertirá en una recuperación que no tiene futuro.
En mi opinión, incluso si mañana se alcanzara un alto el fuego, habría que cumplir al menos cuatro condiciones clave para que resultara viable reconstruir las acerías de Ucrania.
Establecer un Fondo Especial para la Recuperación de la Industria Siderúrgica , siguiendo el modelo de los fondos que los socios internacionales ya han creado para el sector energético ucraniano. Las organizaciones financieras internacionales (OFI) y la comunidad internacional deberían ayudar a movilizar subvenciones y préstamos preferenciales para apoyar la modernización técnica de la industria.
Garantizar un corredor marítimo seguro. Es fundamental restablecer el pleno funcionamiento de los puertos de aguas profundas, como se logró entre 2023 y 2024. Sin las exportaciones portuarias, el acero y el mineral ucranianos quedan aislados del mercado mundial, mientras que los costes de la logística ferroviaria hacen que las ventas no sean rentables.
Eliminen las cuotas y los aranceles europeos sobre el acero ucraniano. Si la Unión Europea mantiene cuotas restrictivas y el corredor marítimo sigue amenazado, no tendrá sentido económico para las fábricas invertir millones en su reconstrucción.
Exentos de los pagos financieros del CBAM . Ucrania debe informar sobre su intensidad de carbono, pero durante la guerra y el período de reconstrucción, los productos ucranianos deberían estar exentos de las obligaciones financieras al cruzar la frontera de la UE. De lo contrario, el impuesto al carbono del CBAM acabará por destruir su competitividad en el mercado europeo.
Si se cumplen estas condiciones, restablecer la producción en Interpipe, Zaporizhstal, Kametstal y ArcelorMittal Kryvyi Rih a los niveles de referencia podría, en teoría, llevar de tres a seis meses, mientras que la recuperación a gran escala podría requerir de uno a dos años.
Reportacero
