Nuevo requisito de información para otorgar licencia de importación de acero está relacionado con el T-MEC
16 de septiembre de 2020.- Steven W. Baker, Presidente del Comité de Aduanas del American Institute for International Steel, AIIS, explicó cómo funcionarán los cambios aduaneros de EUA para otorgar licencias de importación de acero, en que destaca la identificación del país donde el acero se «derritió y vertió».
El Sistema de Monitoreo y Análisis de Importación de Acero (SIMA) administrado por el Departamento de Comercio será modificado a partir del 13 de octubre de 2020.
El cambio principal es el requisito de que el país donde se “fundió y vertió el acero” se identifique en la solicitud de licencia.
Otros cambios incluyen agregar cobertura para ocho números HTSUS adicionales con el fin de alinear el sistema de licencias con la cobertura de la Sección 232 para productos básicos de acería; aumentar la licencia de bajo valor a $ 5,000 y permitir múltiples usos; aclarar la presentación de informes y la agregación de cierta información en el monitor SIMA; y la extensión del programa SIMA de forma indefinida.
La regla final que establece estos cambios se publicó en el Registro Federal el 11 de septiembre de 2020, https://www.federalregister.gov/documents/2020/09/11/2020-19753/steel-import-monitoring-and-analysis-system.
SIMA maneja tanto la emisión de licencias de importación para productos básicos de acería, requeridos para el ingreso de los productos a los Estados Unidos, como el sistema de monitoreo que publica ciertos datos agregados sobre las importaciones proyectadas aseguradas por esas licencias.
Además de los cambios enumerados anteriormente, las modificaciones que no requieran cambios regulatorios formales incluirán un nuevo sitio web modernizado (que requerirá que los usuarios vuelvan a registrarse); establecer varios grupos de informes de productos nuevos, incluida la separación de losas de otros aceros semiacabados, nuevos grupos de tuberías para tuberías de diferentes diámetros y un nuevo grupo de «otros rieles y accesorios de ferrocarril» (esto aumentará el número de grupos de informes de los 53 al 58); y presentación de informes de los datos basados en el requisito de “derretido y vertido”.
Los datos continuarán agregándose lo suficiente para proteger la información patentada. Los datos «derretidos y vertidos» se conservarán durante un período de tiempo más largo, ya que no se informan también en los datos del censo.
El nuevo requisito de información sobre el país donde el acero se «funde y vierte» está relacionado con los nuevos requisitos del T-MEC, donde México, Canadá y EUA, acordaron monitorear y, eventualmente, limitar las preferencias arancelarias, en particular para el acero utilizado en fabricación de automóviles, con base en el país de «derretir y verter».
La nueva regla establece una definición de «fundido y vertido» como «la ubicación original donde el acero crudo es: (A) Primero producido en un horno de fabricación de acero en estado líquido; y luego (B) vertido en su primera forma sólida.
El primer estado sólido puede tomar la forma de un producto semiacabado (desbastes, palanquillas o lingotes) o un producto de acería terminado”.
El requisito de información no se aplica a las materias primas utilizadas en la fabricación de acero.
La información sobre el país de “derretir y verter” normalmente se mostrará en los certificados de prueba de fábrica que deben presentarse a la Aduana en todas las importaciones de productos básicos de acería.
Los productores deben revisar sus documentos para asegurarse de que la información sea clara. El requisito se aplica incluso si el producto importado a los EUA ha pasado por varios pasos de procesamiento intermedio, posiblemente en más de un país, y posiblemente haya resultado en un cambio en el país de origen del producto terminado.
La nueva información requerida sobre el país de “derretir y verter” también puede resultar útil para considerar o investigar el transbordo, la elusión y / o la evasión en los casos de AD / CVD.
El sitio web de SIMA existente que se utiliza para asegurar las licencias de importación de acero se cerrará el 9 de octubre de 2020 y el nuevo sitio se abrirá el 13 de octubre de 2020.
Habrá solo una disponibilidad limitada para el procesamiento manual de licencias durante el ínterin. El Departamento de Comercio proporcionará instrucciones y demostraciones sobre el nuevo sistema; consulte https://www.trade.gov/updates-steel-import-licensing.
Reportacero
